Alors que l’économie vietnamienne entre dans une nouvelle phase avec des ambitions de croissance à deux chiffres, la sécurité énergétique, en particulier l’approvisionnement en électricité, s’impose comme un enjeu stratégique et incontournable.
Le Vietnam se situe à l’aube d’une période de développement accéléré, où l’énergie est identifiée comme moteur et levier central de la croissance nationale. L’adoption de la Loi sur l’électricité (amendée) et, plus récemment, de la Résolution 253/2025/QH15, contribue à lever les obstacles institutionnels, facilitant l’investissement en capital et en technologie et visant un double objectif : garantir la sécurité énergétique et progresser vers le Net Zéro carbone.
Le Vietnam accélère sa transition énergétique, en perfectionnant son cadre institutionnel en faveur d’un développement énergétique durable, afin d’assurer la sécurité énergétique au service du développement rapide et durable du pays dans les années à venir. Les ambitions nationales de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de promotion de l’économie verte à l’horizon 2030 et 2045 imposent de nouveaux défis au secteur énergétique.
Selon le Dr Can Van Luc, économiste en chef de la Banque commerciale par actions pour l'investissement et le développement du Vietnam (BIDV) et membre du Conseil consultatif politique du Premier ministre, la demande en énergie continuera de croître fortement au cours des prochaines décennies, portée par l’industrialisation rapide, l’urbanisation et la modernisation des modèles de croissance. Entre 2021 et 2025, la consommation d’électricité a augmenté de 8 % par an en moyenne. Elle devrait atteindre 10 à 12 % par an entre 2026 et 2030, avant de se stabiliser autour de 7-7,5 % entre 2030 et 2035.
Ces derniers temps, de nombreux investisseurs étrangers soulèvent deux questions cruciales, déterminantes pour leurs décisions d’investissement. D’une part, le Vietnam dispose-t-il d’une capacité électrique suffisante pour soutenir un objectif de croissance à deux chiffres ?
D’autre part, le prix de l’électricité est-il suffisamment compétitif pour garantir l’efficacité des activités de production ?
Pour Trân Hoai Trang, directeur adjoint de l'Autorité de l’électricité (ministère de l’Industrie et du Commerce), assurer la sécurité énergétique est une orientation stratégique permanente du Parti et de l’État. Il s’agit d’une orientation majeure et de long terme dans la stratégie de développement socio-économique. La Résolution n° 70‑NQ/TW, consacrée à la garantie de la sécurité énergétique nationale d'ici 2030, avec vision à l'horizon 2045, souligne que garantir la stabilité énergétique constitue un socle essentiel du développement économique et de la sécurité nationale.
La planification nationale de l’énergie doit être conduite de manière centralisée, cohérente et efficace pour répondre à l’objectif de croissance continue supérieure à 10 % et aux ambitions centenaires du pays.
Si la Loi sur l’électricité constitue le socle, la Résolution n°253/2025/QH15 relative aux mécanismes et politiques de développement énergétique pour la période 2026-2030 représente un véritable "levier" pour lever directement les blocages techniques qui ont longtemps freiné le secteur.
Selon les dirigeants de l’Autorité de l’électricité, cette résolution revêt une importance particulière tant sur le plan institutionnel que pratique, notamment à l’heure où le secteur énergétique aborde une année charnière de la période 2026-2030, avec des exigences accrues en matière d’autonomie et de transition verte.
Un des principaux secteurs bénéficiaires de ce cadre réformé est l’éolien offshore, longtemps sous-exploité malgré son potentiel. La résolution prévoit un mécanisme d’attribution directe des projets entre 2026 et 2030, puis une délégation progressive aux autorités locales jusqu’en 2035, réduisant considérablement les délais d’autorisation et facilitant l’investissement rapide.
La combinaison de la volonté politique (Résolution 70), du cadre législatif (Loi sur l’électricité 2024) et de solutions institutionnelles flexibles (Résolution 253) crée une base solide pour soutenir à la fois la croissance économique et la transition énergétique. Malgré les défis persistants en matière de financement et de technologies, l’assouplissement des mécanismes permet au Vietnam d’avancer résolument vers la concrétisation de son ambition de prospérité et de développement durable, à partir du socle que constitue la sécurité énergétique nationale. -VietnamPlus