Hanoï (VNA) – Le Vietnam entre dans un nouveau chapitre de son histoire administrative publique. Le passage à un modèle de l’administration locale de deux niveaux est officiellement entré en vigueur le 1er juillet 2025. Ce modèle ne conserve que les autorités provinciales et communales, le niveau du district étant supprimé. Ce changement marque non seulement un ajustement administratif, mais aussi une étape décisive vers un système d’administration plus rationalisé et centré sur le citoyen.
Cette réforme fait suite à huit années de planification stratégique depuis l'adoption de la résolution n° 18-NQ/TW sur la rationalisation de l'appareil politique pour une efficacité accrue. Au cours des huit derniers mois, le système politique de tous les niveaux a mis en œuvre ce changement avec urgence, porté par une volonté politique forte et un engagement à placer les citoyens au cœur du service public.
La suppression du niveau intermédiaire du district vise non seulement à simplifier les procédures, mais aussi à libérer des ressources, à économiser des milliers de milliards de dongs par an, à alléger la charge fiscale et à améliorer la prestation de services.
Plus important encore, le nouveau modèle devrait rapprocher les autorités locales de la population, permettant une mise en œuvre plus rapide et plus synchronisée des politiques et une communication directe entre le gouvernement et les citoyens.
La direction du Parti a joué un rôle essentiel dans la réussite de cette transition. De l’orientation stratégique à la mise en œuvre, une supervision cohérente et des actions concrètes reflètent une volonté politique unifiée.
Le secrétaire général du Parti, To Lam, a déclaré que les lacunes, les limitations et la lenteur et l'inefficacité de la mise en œuvre de la politique de renouveau et de la réorganisation du système politique ont eu de graves conséquences. Un appareil administratif lourd engendre des gaspillages et freine le développement. C'est l'une des raisons pour lesquelles de nombreuses politiques et directives du Parti tardent à être mises en œuvre dans la réel, voire ne sont pas appliquées ou ne le sont que superficiellement.
Dans ce contexte, la transition vers un modèle de l’administration locale de deux niveaux (provincial et communal) est non seulement une décision stratégique, mais aussi une étape inévitable. Il s'agit non seulement d'un changement structurel mais une véritable révolution dans l'organisation et le fonctionnement de l'appareil d'État, a-t-il souligné.
Selon le leader du Parti, avec la suppression du niveau intermédiaire, les procédures administratives seront simplifiées et accélérées. Les citoyens n'auront plus à attendre longtemps ni à franchir de nombreuses « portes » pour accomplir leur travail. Les autorités communales, plus proche de la population, disposeront d'une plus grande autorité pour répondre véritablement aux questions les plus concrètes de la communauté.
L'ancien vice-ministre de l'Intérieur, Nguyen Tien Dinh, a fait remarquer que le Vietnam traversait une phase démographique porteuse – une « structure démographique dorée ». Si elle n'est pas exploitée efficacement, cette opportunité pourrait être perdue avec le vieillissement de la population.
Il a souligné que la principale contrainte réside actuellement dans une bureaucratie excessivement hiérarchisée et des procédures administratives excessives qui entravent le progrès et gaspillent le potentiel national.
La technologie est considérée comme un moteur essentiel de cette transformation. Du Portail national de la fonction publique à l'adoption croissante des outils d'administration en ligne, les systèmes numériques remplacent les processus papier obsolètes, supprimant les intermédiaires inutiles et réduisant la dépendance aux ressources humaines.
À compter du 1er juillet, les autorités communales ne sont plus une extension de l’administration provinciale, mais ses représentants de première ligne. Les autorités provinciales jouent désormais un rôle de coordination et d'orientation, mettant davantage l'accent sur la décentralisation et l'autonomisation locale.
Avec près de 2 millions de fonctionnaires à travers le pays travaillant sans relâche pour assurer une transition harmonieuse, y compris ceux impliqués dans la fusion ou la dissolution d'unités administratives, le Vietnam a franchi une étape décisive vers la construction d'un système d'administration publique plus efficace, plus réactif et centré sur le citoyen. Cela marque le début d'une nouvelle ère de gouvernance, plus transparente, plus efficace et véritablement ancrée au service du peuple. -Vietnamplus
