La 2e phase du Programme de développementsocioéconomique des communes en difficultés particulières et desrégions montagneuses et reculées, appelé "Programme 135", est arrivé àson terme fin 2010.
Grâce à celui-ci, la physionomie des provinces de Hoà Binh (Nord) et deDak Lak (hauts plateaux du Centre) a nettement changé.
Durant cette phase de 2006 à 2010, la province de Hoà Binh s'estconsacrée à améliorer ses infrastructures, à élaborer des politiquesd'assistance pour un développement socioéconomique complet des communeséloignées et en difficultés particulières.
Ses zonesrurales et notamment sa haute région, où vivent entre autres desethnies minoritaires, présentent un nouveau visage. Le taux de foyerspauvres dans cette province a été ramené de 31,3% en 2006 à 13,8% en2010.
Par ailleurs, 94 villages de 39 communes endifficultés particulières ont reçu 506,4 milliards de dôngs pourdévelopper l'économie locale, construire des infrastructures, ainsi queformer leurs cadres pour améliorer le niveau de la population.
À ce jour, 11 de ces 39 communes ont atteint les objectifs de la 2ephase du Programme 135 dont six dans le district de Kim Bôi et le restedans les districts de Luong Son, Lac Thuy et Cao Phong.
Quelques chiffres parlants à leur sujet : 70% des foyers disposent d'unrevenu moyen de 3,5 millions de dôngs/personne/an, 100% des communesont des routes intercommunales, une école et un établissement sanitaireaux normes nationales, 80% des foyers ont l'électricité et l'eaucourante et 78 ouvrages hydrauliques ont été construits ou réhabilitéspour la production.
Ce Programme 135 a permis en outrede fournir à près de 7.500 foyers plus de 1.600 bœufs, 86.000 animauxdomestiques et oiseaux de basse-cour, ainsi que des machines agricoles.D'ici la fin de 2015, la province de Hoà Binh s'efforce de réduire sontaux de pauvreté de 3% en moyenne par an, ce qui représente environ7.000 foyers.
Le Programme 135 et les politiquesconnexes de l'État contribuent à accélérer la restructurationéconomique de ces localités. Des ethnies minoritaires de Hoà Binh ontété initiées à l'application du progrès scientifiques à la production,afin d'en améliorer le rendement comme la qualité des produits.
Ce programme a contribué à élever le niveau de vie de la populationlocale, et plus particulièrement des ethnies minoritaires, et à réduireles écarts entre hautes régions et plaines.
La provincede Dak Lak a de même investi plus de 387 milliards de dôngs dans sesinfrastructures et l'assistance de la production économique au sein desethnies minoritaires.
Le taux de foyers pauvres de cescommunes en difficulté particulière est passé de 55,1% en 2006 à 33,2 %en 2010. Huit des 38 communes concernées par ce programme ont atteintles objectifs de ce dernier.
D'après le Comitéprovincial des ethnies, il a été constaté de 2006 à 2010 un netchangement dans les communes en difficultés particulières, notammentsur le plan des moyens et méthodes de production afin que l'agriculturelocale corresponde aux besoins du marché domestique.
DakLak s'efforce d'atteindre les autres objectifs du programme 135 d'ici2015 afin que plus de 80% de la population des ethnies minoritairesaient un meilleur revenu pour sortir durablement de la pauvreté. -AVI
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