Hanoi (VNA) - Avec la participation de l’ensemble de la société, le Vietnam peut surmonter les défis, créer un environnement des affaires véritablement attractif et une dynamique de progrès solide dans la nouvelle ère.
Au-delà de l’élaboration des politiques, la 9e session de la 15e Assemblée nationale a également démontré son rôle de surveillance suprême, en suivant de près les engagements de réforme du gouvernement, des ministères et des secteurs.
Les contenus axés sur les mécanismes et les politiques visant à promouvoir l’attraction des investissements, ainsi que les contenus cohérents visant à améliorer l’environnement des affaires, témoignent de la ferme détermination de l’Assemblée nationale à mettre en pratique ses résolutions et politiques, créant ainsi une dynamique propice au développement du pays.
Les orientations fermes des dirigeants de l’Assemblée nationale et les engagements précis des membres du gouvernement illustrent l’esprit de «joindre l'acte à la parole», de placer les habitants et les entreprises au cœur des services.
L’action doit aller de pair avec la parole.
L’esprit de surveillance et l’exigence de concrétiser les engagements de réforme figurent parmi les points forts de la 9e session. Le président de l’Assemblée nationale, Trân Thanh Mân, lors des séances de questions-réponses, a souligné à plusieurs reprises la nécessité pour les ministres et les membres du gouvernement de proposer des solutions concrètes et réalisables, assorties d’une feuille de route claire, et d’assumer la responsabilité de leur mise en œuvre.
Ainsi, les députés n’ont pas hésité à poser des questions épineuses, reflétant les préoccupations et les recommandations des électeurs et du monde des affaires concernant les obstacles à l’investissement et à l’environnement des affaires.
De la lenteur du décaissement des investissements publics aux difficultés d’accès aux capitaux et au foncier, en passant par les insuffisances des procédures administratives et des politiques fiscales et tarifaires, tous ces sujets ont été décortiqués avec franchise par les députés.
Du côté du ministère des Finances, le ministre Nguyên Van Thang a déclaré que la réduction d’environ 200 procédures administratives, la simplification de 351 procédures et la suppression de 104 conditions d’affaires devraient être achevées en décembre (les coûts de conformité devraient diminuer d’environ 22.631 milliards de dôngs par an).
Concernant les procédures fiscales, le secteur favorisera la transformation numérique, la facturation électronique, la fourniture de logiciels de comptabilité gratuits et la déclaration et le paiement électroniques des impôts afin de réduire les coûts et les délais pour les entreprises et les ménages.
Par ailleurs, le ministre des Finances a fait part des efforts déployés pour simplifier les procédures d’investissement, notamment l’application de procédures d’investissement spéciales, le passage d’une inspection préalable à une inspection postérieure pour les projets stratégiques et de haute technologie, réduisant ainsi considérablement les délais d’obtention des licences.
Il a estimé que la simplification des procédures réduira d’environ 260 jours le délai de traitement par rapport à la réglementation actuelle. Le ministère des Finances a conseillé au gouvernement de promulguer le décret 35 et de modifier les lois, d’abolir les procédures de création de parcs industriels, d’appliquer un mécanisme de guichet unique sur place.
Le ministère a proposé de transférer au Comité populaire provincial l’autorité d’approbation des politiques d’investissement, auparavant détenue par le Premier ministre pour les projets de parcs industriels et de zones franches d’exportation, témoignant ainsi d’une forte décentralisation, a-t-il informé.
Dans les mois à venir, le ministre Nguyên Van Thang a fait savoir que le ministère poursuivra ses efforts d’amélioration institutionnelle afin de concevoir un modèle de gestion rationalisé, conférant une autorité suffisante aux conseils d’administration locaux et améliorant l’efficacité du suivi grâce aux technologies numériques.
Plus précisément, la modification des principales lois fiscales, telles que la loi relative à l’impôt sur le revenu des personnes physiques, la loi relative à la taxe spéciale sur la consommation et la loi relative à l’impôt sur les sociétés, constitue l’une des tâches principales.
Concernant l’impôt sur les ménages commerciaux, le ministre a affirmé qu’il n’y aurait aucun changement de politique, mais uniquement de la transparence et des mesures incitatives supplémentaires, telles que l’augmentation du seuil d’imposition.
Le vice-Premier ministre Hô Duc Phoc a souligné que le taux de décaissement des capitaux d’investissement public reste faible (seulement 22,2%), ce qui ralentit la croissance et affecte l’emploi. La principale raison réside dans la lenteur de la préparation des investissements et de la libération des terrains, ainsi que dans la longueur des procédures.
Cependant, ces obstacles sont en voie d’être levés grâce aux amendements aux lois sur l’investissement public, les appels d’offres et le budget, qui promettent d’accélérer rapidement les progrès.
Pour promouvoir la croissance, le vice-Premier ministre Hô Duc Phoc a déclaré qu’il était nécessaire de se concentrer sur trois piliers principaux. Le premier pilier est l’exportation, qui doit trouver de nouveaux marchés face aux défis fiscaux mondiaux.
Le deuxième est l’investissement, qui doit se réorienter vers une économie fondée sur la haute technologie et l’innovation. Le troisième pilier est la consommation, stimulée par des politiques d’augmentation des salaires, de réduction des impôts (valeur ajoutée, droits d’enregistrement) et de promotion du commerce et du tourisme.
Selon le vice-Premier ministre, le Vietnam entre dans une nouvelle ère, avec la réalisation de projets du siècle tels que la ligne à grande vitesse Nord-Sud et l’aéroport international de Long Thành, qui nécessitent d’énormes besoins en capitaux. Pour répondre à cette demande, le gouvernement mènera des politiques budgétaires et monétaires raisonnables, équilibrant les besoins d’investissement et la capacité de paiement. Le plan consiste à mobiliser diverses ressources non budgétaires (telles que les IDE, les PPP, l’APD), tout en contrôlant strictement la dette publique.
Il s’agit d’un problème complexe, qui exige une conception politique sophistiquée et une mise en œuvre rigoureuse. La déléguée Trân Thi Kim Nhung, de la délégation parlementaire de Quang Ninh, a souligné la solution consistant à équilibrer le mécanisme d’ouverture (ouverture de tous les mécanismes concernant le foncier, les impôts, le capital, la nomination des entrepreneurs…) avec le mécanisme de contrôle du pouvoir, empêchant ainsi les entreprises d’arrière-cour.
Engagements de réforme
Selon les délégués, le rôle de l’Assemblée nationale, des Conseils populaires à tous les niveaux, du Front de la Patrie et surtout du peuple et de la presse est extrêmement important dans le contrôle afin de garantir que les politiques ne restent pas lettre morte et que les engagements de réforme ne soient pas de simples promesses.
En conséquence, le président de l’Assemblée nationale, Trân Thanh Mân, a demandé au gouvernement, aux ministères et aux secteurs de réserver un accueil maximum aux opinions des délégués, en se concentrant sur les questions clés, notamment la décentralisation, la délégation de pouvoirs, la réforme, la réduction et la simplification des procédures administratives liées à l’investissement, aux activités de production et
Cela témoigne d’un suivi étroit et d’exigences spécifiques de la part du pouvoir législatif. De plus, il est nécessaire de renforcer le rôle de surveillance de la communauté, de créer un mécanisme permettant aux citoyens et aux entreprises de participer à la contradiction sociale, de suivre le processus de mise en œuvre.
Le législateur suprême a appelé à renforcer la discipline budgétaire, à promouvoir la transformation numérique, à privilégier les capitaux pour la science et la technologie, à réformer l’appareil tout en favorisant le décaissement des capitaux d’investissement publics et en simplifiant les procédures administratives. De plus, les entreprises étatiques doivent améliorer leur efficacité de gestion, se restructurer en profondeur pour réduire les coûts, accroître la productivité et investir dans les secteurs clés.
Parallèlement, l’économie privée est assurée de bénéficier d’un soutien substantiel (en particulier pour les petites et moyennes entreprises). Les ménages commerciaux sont facilités pour se transformer en entreprises et reçoivent des instructions claires sur la suppression des impôts forfaitaires.
Il a également souligné la nécessité de résoudre rapidement les procédures relatives aux grands projets de haute technologie, de s’attaquer résolument aux projets d’IDE inefficaces et polluants, et de développer des modèles de parcs industriels et de zones économiques écologiques durables, tout en renforçant la décentralisation de la gestion vers les collectivités locales. – VNA
