Hanoi (VNA) - Selon les données compilées par les provinces et les villes, le pays compte actuellement 29.626 personnes prestigieuses dans les zones des minorités ethniques, étroitement liées à la population et sélectionnées par les villages, les hameaux et les communautés.
Les personnes dites «prestigieuses» auprès des communautés ethniques sont considérées comme une passerelle efficace entre les autochtones et les autorités. Par ce biais, les politiques du Parti et de l’Etat seront plus largement divulguées auprès des habitants.
À l'échelle nationale, 29.626 personnes issues de groupes ethniques minoritaires jouissent d'un prestige certain au sein de leur communauté. Ces personnalités sont sélectionnées par leurs communautés, villages ou hameaux pour leur influence et leur rôle dans la cohésion sociale.
Selon le projet de décret du ministère des Affaires ethniques et religieuses sur les critères de sélection et de reconnaissance des personnes prestigieuses et les politiques relatives aux personnes prestigieuses au sein de leur communauté ethnique minoritaire, entre 2021 et 2025, les localités ont consacré près de 500 milliards de dôngs à la mise en œuvre de politiques et de réglementations concernant des personnes prestigieuses au sein de leur communauté ethnique minoritaire.
Les localités ont organisé 1.423 conférences d’information à l’intention de 89.900 personnes prestigieuses ; et ont tenu 984 cours de formation pour améliorer les connaissances d’environ 58.496 personnes prestigieuses, sans compter 54 rencontres et échanges d’expérices dans les districts pour 1.659 personnes prestigieuses.
Cependant, selon le ministère des Affaires ethniques et religieuses, la fin des unités administratives au niveau de district à compter du 1er juillet 2025 aura également des répercussions sur la mise en œuvre des politiques concernant les personnes prestigieuses au sein de leur communauté ethnique minoritaire.
L'article 6 de la décision n° 12/2018/QD-TTg du Premier ministre, qui énonce les critères de sélection et de reconnaissance des personnes prestigieuses et les politiques à leur égard, telle que modifiée et complétée par la clause 8 de l'article 1 de la décision n° 28/2023/QD-TTg relative aux procédures de reconnaissance, de radiation de la liste, de remplacement des personnes prestigieuses, dispose que : « Le président du comité populaire au niveau de district décide de la reconnaissance, de la radiation de la liste et du remplacement/ajout des personnes prestigieuses. »
Par conséquent, afin de se conformer aux directives du Parti et à la réglementation en vigueur sur la mise en œuvre du modèle d’administration locale à deux niveaux, il est nécessaire de modifier les dispositions à ce sujet, de manière à confier cette responsabilité au président du Comité populaire de commune afin de l'adapter à la situation actuelle.
Sur cette base, le ministère des Affaires ethniques et religieuses a conseillé et soumis au gouvernement, pour promulgation, le décret n° 124/2025/ND-CP du 11 juin 2025, réglementant la décentralisation et la délégation de pouvoirs ; définissant la compétence de l’administration locale à deux niveaux dans le domaine des affaires ethniques et religieuses.
En conséquence, la responsabilité des autorités de district de décider de la reconnaissance, du retrait de la liste et du remplacement/ajout de personnes prestigieuses, comme prévu dans la décision n° 12/2018/QD-TTg et la décision n° 28/2023/QD-TTg, a été transférée au niveau communal.
Ainsi, le problème a été résolu à court terme, mais sur le long terme, une évaluation approfondie est nécessaire pour élaborer une réglementation sur les politiques concernant les personnes prestigieuses qui soit adaptée à la situation réelle.
En ce qui concerne la réorganisation des unités administratives provinciales et communales en 2025, après avoir achevé la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux, le Premier ministre a chargé le ministère de l'Intérieur d’élaborer une feuille de route et les directives pour réorganiser les villages et les zones résidentielles.
Cependant, le regroupement de villages et de zones résidentielles pourrait modifier le nombre de personnes prestigieuses. Le gouvernement devrait donc évaluer et revoir les critères de sélection des personnes prestigieuses auprès de leur village et hameau afin de les adapter à la situation réelle.
Selon le ministère des Affaires ethniques et religieuses, ce décret va institutionnaliser pleinement les directives et politiques du Parti, ainsi que les lois de l'État, répondant aux exigences de la gestion étatique après la réorganisation des unités administratives, mais il permet de remédier aux lacunes constatées durant la période 2021-2025, en garantissant des critères et des politiques de sélection clairs, cohérents et réalisables pour les personnes prestigieuses. – VNA
