Hanoi (VNA) - La 9e session de la 15e Assemblée nationale est une session historique. Avec un très large consensus, elle a adopté des amendements à la Constitution et la Loi sur l’organisation des collectivités locales (modifiée), transformant officiellement le modèle d’administration locale de trois à deux niveaux (provincial et communal).
Comme l’a déclaré le président de l’Assemblée nationale, Trân Thanh Mân, lors de la séance de clôture du 27 juin, les décisions et lois adoptées lors de cette session sont révolutionnaires, initiant des réformes institutionnelles fondamentales et orientant les actions pour la nouvelle période de développement du pays.
Les amendements à la Constitution, ainsi que la création d’unités administratives provinciales, élargissent non seulement l’espace de développement socio-économique, mais aident également les entreprises à tirer parti des atouts régionaux et géographiques pour investir, innover et transformer radicalement le modèle de croissance vers un modèle vert et durable. Ils permettent de réduire les niveaux intermédiaires, d’optimiser les coûts administratifs, d’améliorer l’efficacité opérationnelle et d’ouvrir des perspectives d’e-gouvernance.
La députée Trinh Thi Tu Anh, de la province de Lâm Dông, a vu dans l’adoption des lois et des résolutions lors de cette session la matérialisation de la vision de construire un appareil véritablement rationnalisé, compact, et efficace pour l’ascension nationale ; et le changement fondamental de gestion, passant d’une attitude passive à une mentalité proactive et flexible pour faciliter le développement et servir les personnes et les entreprises.
La réalité montre que la rénovation de la gestion publique est essentielle pour créer des percées en matière de développement national. Dans le passé, de nombreuses politiques n’ont pas été mises en œuvre ou ont entravé le développement économique, à cause de la lenteur des réformes et de la lourdeur de l’appareil administratif.
Certains experts ont signalé des «goulots d’étranglement» rencontrés par de nombreuses entreprises dans le processus d’investissement public. De l’élaboration des politiques d’investissement à l’évaluation et à l’approbation des projets, en passant par la répartition et l’ajustement des plans d’investissement, chaque étape nécessite des consultations, des soumissions des demandes et des documents complémentaires. La multiplicité des organismes impliqués entraîne des chevauchements, des prolongations et des responsabilités floues. Les opportunités d’investissement sont ratées ou passées à la trappe, les projets tardent à démarrer et l’efficacité de l’utilisation des capitaux est considérablement réduite.
Par conséquent, pour mettre en œuvre un scénario de croissance de 8% et plus, contribuer à poser les fondements d’une expansion économique encore plus marquée à l’avenir, il faudra adopter de nouvelles approches, de nouvelles méthodes de travail, des réformes institutionnelles et des solutions révolutionnaires, ainsi qu’une décentralisation et une délégation de pouvoirs accrues. Il faudra achever la rationalisation de l’organisation, la rendre plus efficace et efficiente, sans affecter à court terme les ressources humaines, les activités des entreprises.
Cette politique a également été soulignée le 30 juin par le secrétaire général Tô Lâm lors des cérémonies d’annonce des résolutions et décisions des autorités centrales et locales concernant la fusion des unités administratives, la création des organisations du Parti et la nomination des Comités du Parti, des Conseils populaires, des Comités populaires et des Comités du Front de la Patrie du Vietnam des provinces, villes, communes, quartiers et zones économiques spéciales.
Selon le leader du Parti, la décision de « réorganiser le pays » est une étape historique d’importance stratégique, marquant une nouvelle étape de développement dans la cause du perfectionnement de l’appareil administratif de l’État ; le perfectionnement des institutions et de l’organisation du système politique pour qu’elles soient synchrones, rationalisées, efficaces et efficientes ; visant à perfectionner une administration moderne, proche du peuple, orientée vers le peuple et au service du peuple, afin que tous les avantages appartiennent au peuple.
La réorganisation des unités administratives et la mise en place d’un nouveau modèle d’administration locale sont des exigences objectives et incontournables du développement national dans le contexte de la mondialisation, de la transformation numérique et de la quatrième révolution industrielle. Elles représentent une chance précieuse pour la rénovation de la pensée dirigeante, des méthodes de gestion étatique, l’application des progrès scientiques et technologiques et l’élévation de la qualité de la gouvernance nationale et de l’efficacité des services rendu à la population. – VNA
