Le ministère des Finances a organisé, le 6 mai, une conférence de publication de la version révisée du Plan directeur national et des plans directeurs régionaux pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050. Cette révision entend créer de nouveaux espaces de développement afin de soutenir une croissance économique à deux chiffres.
À cette occasion, Pham Gia Tuc, membre du Bureau politique et vice-Premier ministre permanent, a souligné que le Vietnam entrait dans une nouvelle phase de développement après le 14ᵉ Congrès national du Parti, dans un contexte marqué à la fois par de nouvelles opportunités et par des défis croissants.
L'environnement international évolue rapidement et demeure imprévisible, tandis que la concurrence stratégique s'intensifie. Sur le plan intérieur, la transformation du modèle de croissance ainsi que l'amélioration de la productivité, de la qualité et de la compétitivité deviennent plus urgentes que jamais. Dans ce contexte, le Plan directeur national revêt une importance stratégique pour le développement du pays, a-t-il déclaré.
Façonner un nouvel espace de développement
Présentés lors d'une conférence organisée par le ministère des Finances, les ajustements du Plan directeur national fixent l'objectif de faire du Vietnam, d'ici à 2030, un pays en développement doté d'une industrie moderne et à revenu intermédiaire supérieur. Le nouveau modèle de croissance reposera principalement sur les sciences et les technologies, l'innovation et la transformation numérique. Le plan prévoit une organisation plus efficace et plus durable de l'espace national, fondée sur des régions motrices, des corridors économiques et des pôles de croissance capables de renforcer la compétitivité du pays.
Le gouvernement table sur une croissance annuelle moyenne du PIB supérieure à 10 % entre 2026 et 2030. Le PIB par habitant devrait atteindre environ 8 500 dollars d'ici à 2030, tandis que la productivité du travail progresserait de plus de 8,5 % par an et que la productivité globale des facteurs (PGF) contribuerait à plus de 55 % de la croissance.
Le plan révisé intègre également de nouveaux moteurs de croissance afin de développer une industrie compétitive à l'échelle internationale, davantage intégrée aux chaînes de valeur mondiales et capable de renforcer l'autonomie de l'économie nationale.
Selon le vice-Premier ministre Pham Gia Tuc, le Plan directeur national et les plans directeurs régionaux ont été révisés en temps opportun afin de mettre à jour les orientations, les objectifs et les priorités définis dans les documents du 14ᵉ Congrès national du Parti ainsi que les nouvelles politiques adoptées. Ces ajustements précisent les missions prioritaires, les percées stratégiques, les orientations de développement et l'organisation de l'espace de développement des secteurs et des filières aux échelons national et régional.
Il a souligné que la révision du Plan directeur national revêtait une importance particulière. Elle constitue un instrument permettant de concrétiser les orientations, les lignes directrices et les stratégies du Parti en matière d'organisation de l'espace de développement. Elle traduit également les objectifs et les orientations définis dans les résolutions, conclusions et stratégies du Bureau politique et du Secrétariat sur le développement socio-économique en une organisation concrète de l'espace, associée à une répartition des ressources par secteur et par territoire.
La révision du Plan directeur national constituera une base essentielle pour l'allocation des investissements publics, l'attraction et l'orientation des investissements privés et des investissements directs étrangers (IDE), afin d'assurer la mise en œuvre des missions, programmes, projets et ouvrages majeurs définis dans la Résolution du 14ᵉ Congrès national du Parti.
Le vice-ministre des Finances, Tran Quoc Phuong, a indiqué que cette révision du Plan directeur national a institutionnalisé un nouveau système de zonage socio-économique, cohérent avec la réorganisation des unités administratives et la mise en œuvre d'un modèle d'administration locale à deux niveaux. La redéfinition des six régions socio-économiques vise avant tout à mieux exploiter les atouts propres à chacune d'elles, à renforcer les complémentarités et à éviter la dispersion des investissements.
Le Plan directeur national révisé élargit également les quatre régions motrices existantes et crée une nouvelle région motrice dans le Centre-Nord. Ces pôles ont vocation à servir de locomotives de la croissance nationale, les régions du Sud-Est et du delta du Fleuve Rouge demeurant les deux principaux moteurs d'intégration internationale.
Le plan prévoit en outre le développement de centres financiers et de zones administratives et économiques spéciales dotés de mécanismes institutionnels renforcés afin d'améliorer leur compétitivité à l'échelle régionale. En parallèle, il accorde une priorité au développement des corridors économiques, notamment l'axe Nord-Sud et les corridors Est-Ouest, dont les liaisons Lao Cai-Hanoï-Hai Phong-Quang Ninh et Moc Bài-Hô Chi Minh-Ville-Vung Tau, appelés à devenir les principaux axes de transport et de développement économique.
Le développement de corridors industriels, urbains et de services le long des rocades 4 et 5 de la région de Hanoï ainsi que des rocades 3 et 4 de Hô Chi Minh-Ville devrait notamment contribuer à désengorger les grands pôles urbains tout en créant de nouveaux espaces de production plus modernes.
Mobiliser les ressources et lever les blocages
Pour concrétiser les objectifs du Plan directeur national, la mobilisation des ressources et l'amélioration du cadre institutionnel seront déterminantes.
Le vice-Premier ministre permanent Pham Gia Tuc a souligné l'urgence de réviser le cadre juridique, notamment la Loi foncière et les textes connexes, afin d'assurer leur cohérence avec la Loi sur la planification de 2025. La levée des obstacles institutionnels est considérée comme essentielle pour mobiliser les ressources de la société, en particulier les investissements privés et les investissements directs étrangers (IDE) de qualité.
Au-delà des infrastructures physiques, le plan accorde une place importante au développement des ressources humaines. La formation d'une main-d'œuvre hautement qualifiée dans des secteurs stratégiques tels que les semi-conducteurs, la cybersécurité et la robotique est érigée en priorité.
Le développement devra également concilier croissance économique, préservation de l'environnement et protection du patrimoine culturel. Les grandes métropoles devront mieux lutter contre les inondations et la pollution atmosphérique, tandis que les zones rurales seront encouragées à développer une agriculture verte et circulaire.
Le plan met aussi l'accent sur l'amélioration des conditions de vie des minorités ethniques et des habitants des zones frontalières et insulaires, grâce au renforcement des infrastructures éducatives et sanitaires. Enfin, le vice-Premier ministre a appelé les ministères, les collectivités et les organisations concernées à coordonner leurs efforts afin d'assurer la mise en œuvre effective de la révision du Plan directeur national et des plans directeurs régionaux. -VietnamPlus
