Le Vietnam et la Chine ont déclaré le 14juillet la gestion officielle de la nouvelle ligne frontalière entreles deux pays et l'entrée en vigueur des trois documents frontalierssignés l'an dernier.
La cérémonie de déclaration s'est tenue solennellement au postefrontalier de Thanh Thuy (province de Ha Giang, Vietnam) et de Tianbao(province du Yunnan, Chine), sous l'égide de Ho Xuan Son, vice-ministrevietnamien des Affaires étrangères, président du Comité national desfrontières, chef du groupe des négociateurs gouvernementaux sur lafrontière et le territoire, et de Zhang Zhijun, vice-ministre chinoisdes AE, chef du groupe chinois.
On a noté également laprésence de représentants des ministères et services du ressort centralet des Comités de pilotage de la délimitation et du bornage desprovinces frontalières des deux pays, ainsi que des consuls généraux duVietnam à Nanning et Kunming (Chine), de l'ambassadeur de Chine auVietnam, et de nombreux habitants frontaliers.
Dansleurs discours, Ho Xuan Son et Zhang Zhijun ont souligné la portéehistorique de la mise en oeuvre des trois documents relatifs à lafrontière terrestre Vietnam-Chine, qui boucle officiellement le longprocessus de 36 ans de règlement des questions de frontière terrestreentre les deux pays.
Cet évènement marque dansl'histoire des relations sino-vietnamiennes, crée les prémisses del'édification d'une frontière commune de paix, d'amitié et destabilité, contribuant à porter à une nouvelle hauteur les relations departenariat et de coopération stratégique et intégrale entre les deuxpays, ont-ils souligné.
Les deux chefs adjoints de ladiplomatie ont demandé aux ministères, services et localités des deuxpays de continuer leur collaboration dans la mise en oeuvre desdocuments relatifs à la frontière terrestre, à savoir le Protocole dedélimitation et de bornage, l'Accord sur le mécanisme de gestionfrontalière et l'Accord sur les portes-frontières et le mécanisme degestion de celles-ci, tous signés le 18 novembre 2009 .
Lors d'une interview accordée à l'Agence vietnamienne d'information(AVI) à cette occasion, le vice-ministre Ho Xuan Son a fait savoir queces trois documents et le Traité sur la frontière terrestreVietnam-Chine de 1999 constituaient le dossier le plus complet sur lafrontière terrestre entre les deux pays. Ces documents remplaceront laConvention France-Qing de 1887 et de 1895, ainsi que l'Accordprovisoire sur le règlement des affaires frontalières Vietnam-Chine,signé en 1991 par les deux pays.
Selon Ho Xuan Son, les progrès qu'apportent ces nouveaux textes par rapport aux documents précédents sont les suivants :
Primo, dans ces nouveaux documents, chaque tronçon de frontière etchaque borne sont clairement déterminés aussi bien par les mots que surdes schémas et des cartes, permettant à chacun de facilementreconnaître cette ligne frontalière.
Ces documentsstipulent les travaux concrets des organes compétents dans la gestionet la conservation de la frontière et des bornes.
Secundo, le nouvel Accord sur le mécanisme de gestion frontalièreprécise plus clairement les modalités de gestion, de conservation,d'exploitation et d'utilisation des cours d'eau frontières, lesdispositions sur l'entrée et la sortie des véhicules, des marchandiseset des personnes, le mécanisme de coordination pour le maintien de lasécurité et de l'ordre dans les zones limitrophes.
Cetaccord est accompagné de 18 appendices sur les formalités à suivre parles deux parties dans le règlement des affaires frontalières.
Tertio, ce nouvel accord précise de manière détaillée les mesuresconcrètes pour régler d'éventuels problèmes frontaliers, y compris lesmesures contre l'immigration illégale, les principes à suivre pour laconstruction d'ouvrages dans les zones limitrophes, la réfection ou lareconstitution des bornes,...
Quarto, l'Accord sur lemécanisme de gestion frontalière comporte une réglementation sur lacréation du comité mixte sur la frontière terrestre Vietnam-Chine, afinde coordonner des actions et de superviser la mise en oeuvre de lagestion frontalière.
Selon ce document, la frontièrevietnamo-chinoise est divisée en huit tronçons pour la gestion desquelschaque partie désigne huit représentants nationaux.
Lafrontière terrestre Vietnam-Chine s'étend sur 1.449,566 km, dont383,914 km de cours d'eau. Les deux parties ont posé 1.971 bornes dontl'une installée dans le cadre de l'Accord de détermination des pointsd'intersection des frontières Vietnam-Laos-Chine, 1.548 bornesprincipales et 422 bornes secondaires.
Ce réseau debornes frontalières et lesdits documents permettront de créer une lignefrontalière de paix, d'amitié, de stabilité et de développementdurable.
Après la cérémonie, les deux parties se sontentretenues dans le chef-lieu de Ha Giang, province de Ha Giang(Vietnam), pour homogénéiser les mesures d'application de ces troisdocuments. Elles sont convenues de créer le Comité mixte sur lafrontière terrestre Vietnam-Chine, de désigner les représentantsnationaux, d'établir un mécanisme de liaison et de gestion dans lecadre de l'Accord sur les portes-frontalières entre les deux pays etsur le mécanisme de gestion de celles-ci. - AVI
Evaluation de l’efficacité opérationnelle du modèle d’administration locale à deux niveaux
La vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra a ordonné un examen rigoureux de la réorganisation structurelle de l'appareil d'État lors d'une réunion consacrée à l'élaboration du projet de bilan portant sur une année de fonctionnement du système politique et du modèle d’administration locale à deux niveaux.
