📝 Édito: Rationalisation de l'appareil politique : nĂ©cessitĂ© de maximiser les droits et intĂ©rĂȘts lĂ©gitimes des habitants

Afin d'amĂ©liorer l'efficacitĂ© et l'efficience de la gestion de l'État, le Politburo a publiĂ© le 28 fĂ©vrier 2025 la Conclusion 127-KL/TW du Politburo et du SecrĂ©tariat du ComitĂ© central du Parti sur la restructuration de l’appareil politique. Cette dĂ©cision prĂ©voit la fusion de certaines unitĂ©s administratives au niveau provincial, la suppression du niveau du district et la continuation de la fusion des unitĂ©s administratives au niveau communal.

Des policiers de Lai Chùu aident les habitants à accomplir des démarches administratives au centre de services de l'administration publique provinciale de Lai Chùu. Photo: VNA
Des policiers de Lai Chùu aident les habitants à accomplir des démarches administratives au centre de services de l'administration publique provinciale de Lai Chùu. Photo: VNA

HanoĂŻ (VNA) - Afin d'amĂ©liorer l'efficacitĂ© et l'efficience de la gestion de l'État, le Politburo a publiĂ© le 28 fĂ©vrier 2025 la Conclusion 127-KL/TW du Politburo et du SecrĂ©tariat du ComitĂ© central du Parti sur la restructuration de l’appareil politique. Cette dĂ©cision prĂ©voit la fusion de certaines unitĂ©s administratives au niveau provincial, la suppression du niveau du district et la continuation de la fusion des unitĂ©s administratives au niveau communal.

Il s'agit d'une Ă©tape importante dans le processus de rĂ©forme administrative, visant Ă  rationaliser l'appareil, amĂ©liorer la qualitĂ© des services rendus Ă  la population et optimiser les ressources. De nombreux experts estiment que, pour garantir une mise en Ɠuvre efficace de cette politique, une feuille de route appropriĂ©e et des solutions cohĂ©rentes doivent ĂȘtre mises en place afin d'assurer la rationalitĂ© de la structure organisationnelle, d'Ă©viter une surcharge de travail pour les autoritĂ©s locales et de garantir les droits et intĂ©rĂȘts lĂ©gaux des citoyens.

Proposition de mise en Ɠuvre expĂ©rimentale Ă  petite Ă©chelle

Selon le professeur et docteur en sciences Dang Huy Huynh, prĂ©sident de l'Association des arbres patrimoniaux du Vietnam, la rationalisation de l’appareil politique est une Ă©tape nĂ©cessaire, en phase avec les rĂ©formes administratives observĂ©es dans de nombreux pays Ă  travers le monde, Ă  l'instar du Danemark, oĂč la rĂ©duction du nombre d'unitĂ©s administratives a permis de rĂ©aliser des Ă©conomies budgĂ©taires, d'optimiser les ressources et d'amĂ©liorer l'efficacitĂ© de la gestion.

Le professeur Dang Huy Huynh soutient pleinement cette politique, tout en soulignant certains dĂ©fis auxquels le Vietnam pourrait ĂȘtre confrontĂ©. Par exemple, la suppression du niveau du district pourrait entraĂźner une surcharge de travail pour les autoritĂ©s communales, qui devraient assumer davantage de tĂąches. Cela nĂ©cessiterait des ajustements appropriĂ©s en termes d'organisation et de personnel, tout en favorisant l’application de la technologie pour allĂ©ger les tĂąches administratives manuelles.

Pour que cette politique soit mise en Ɠuvre de maniĂšre efficace, il recommande un projet pilote dans certaines localitĂ©s Ă  petite Ă©chelle afin d'Ă©valuer l'impact et d'en tirer des enseignements avant une application Ă  l'Ă©chelle nationale. En outre, il souligne la nĂ©cessitĂ© de dĂ©centraliser davantage et d'accroĂźtre l'autonomie des autoritĂ©s communales pour garantir la continuitĂ© des services administratifs.

Le professeur Dang Huy Huynh propose Ă©galement des solutions pour encourager la transformation numĂ©rique. Il suggĂšre d'investir dans un systĂšme d'administration Ă©lectronique pour permettre aux citoyens d'effectuer leurs dĂ©marches administratives en ligne, rĂ©duisant ainsi la pression sur les autoritĂ©s locales. ParallĂšlement, il est essentiel de renforcer la formation des fonctionnaires afin qu'ils puissent s'adapter aux changements organisationnels et amĂ©liorer la capacitĂ© de gestion de l'État.

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Activités au Département des ImpÎts de Hanoï. Photo: VNA

Garantir les ressources financiĂšres et les infrastructures nĂ©cessaires est aussi un facteur clĂ© pour que les autoritĂ©s communales puissent assumer de nouvelles responsabilitĂ©s lorsqu'elles rĂ©cupĂšrent des tĂąches provenant du niveau du district. La rationalisation de l'appareil ne consiste pas seulement Ă  fusionner des unitĂ©s administratives, mais aussi Ă  innover dans les mĂ©thodes de gestion, Ă  appliquer la technologie et Ă  renforcer les compĂ©tences du personnel. Si cette rĂ©forme est correctement mise en Ɠuvre, elle marquera un tournant majeur dans l'administration publique, contribuant Ă  amĂ©liorer l'efficacitĂ© de la gestion de l'État et Ă  mieux servir la population.

Créer plus de commodités pour les citoyens

La politique de rationalisation de l'appareil reçoit également un large soutien de la population. Cependant, certains expriment des préoccupations quant à l'accÚs aux services administratifs publics, notamment si l'administration au niveau du district est supprimée.

NguyĂȘn TiĂȘn Vinh, membre du Parti du quartier de Vinh Tuy, arrondissement de Hai Ba Trung, souligne que la suppression Ă©ventuelle de l'administration au niveau de district pourrait contraindre les citoyens Ă  des dĂ©placements plus importants pour accomplir leurs dĂ©marches administratives.

Actuellement, de nombreuses personnes se rendent aux siĂšges des districts pour effectuer des dĂ©marches telles que la dĂ©claration de naissance, la certification des droits d’utilisation des terres ou l'enregistrement d'activitĂ© des entreprises. Si ces procĂ©dures sont transfĂ©rĂ©es aux niveaux provincial/municiapal ou communal, un mĂ©canisme appropriĂ© devra ĂȘtre mis en place pour garantir la commoditĂ© des citoyens. Il est Ă©galement crucial de prendre en compte la capacitĂ© des autoritĂ©s communales Ă  gĂ©rer ces nouvelles responsabilitĂ©s.

Pour rĂ©pondre Ă  cette situation, NguyĂȘn TiĂȘn Vinh propose de renforcer les services administratifs en ligne afin que les citoyens puissent effectuer leurs dĂ©marches chez eux, sans avoir Ă  se dĂ©placer. Il suggĂšre Ă©galement la crĂ©ation de centres administratifs interrĂ©gionaux permettant aux citoyens de rĂ©aliser rapidement leurs dĂ©marches sans avoir Ă  se rendre dans les agences provinciales/municipales.

En outre, il est important d’intensifier la sensibilisation et l'information pour que la population comprenne bien la feuille de route et s’adapte aux nouvelles mĂ©thodes de gestion.

Si les autoritĂ©s mettent en place un plan spĂ©cifique et investissent dans les technologies, la suppression Ă©ventuelle de l'administration du niveau de district pourrait ĂȘtre une dĂ©cision judicieuse, contribuant Ă  rĂ©duire les procĂ©dures administratives et Ă  offrir plus de commoditĂ©s aux habitants.-VNA

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