Hanoï : des politiques incitatives pour développer les infrastructures souterraines

Lors de sa 25e session, le Conseil populaire de la ville de Hanoï a adopté une résolution établissant une liste des ouvrages souterrains encouragés à l’investissement, conformément à l’article 19, alinéa 3, de la Loi sur la capitale (2024).

Un espace souterrain à la station S9 du réseau ferroviaire urbain reliant Nhon à Hanoi en construction. Photo : hanoimoi.vn
Un espace souterrain à la station S9 du réseau ferroviaire urbain reliant Nhon à Hanoi en construction. Photo : hanoimoi.vn

Hanoï (VNA) – Lors de sa 25e session, le Conseil populaire de la ville de Hanoï a adopté une résolution établissant une liste des ouvrages souterrains encouragés à l’investissement, conformément à l’article 19, alinéa 3, de la Loi sur la capitale (2024).

Cette initiative marque une nouvelle avancée dans l’exploitation, le développement et l’utilisation de l’espace souterrain de la ville, qui nécessite cependant un cadre réglementaire cohérent et des politiques incitatives concrètes pour porter ses fruits.

Une priorité pour les transports et les infrastructures

La résolution privilégie les projets liés aux ouvrages tels que les lignes ferroviaires souterraines, les gares et les ouvrages de liaison comme gares, parkings, entrées de sous-sols, etc. Elle inclut un vaste programme de métro avec huit lignes totalisant environ 320,25 km, avec 81,2 km en souterrain et 191 gares, dont 68 souterraines.

Hanoï encourage également les projets répondant aux besoins urgents de la ville, notamment en matière de mobilité urbaine : tunnels routiers, voies souterraines, parkings souterrains, ainsi que des infrastructures techniques pour l’énergie et l’éclairage public. La liste comprend 85 ouvrages prioritaires, incluant cinq tunnels routiers, 78 parkings souterrains et deux infrastructures publiques souterraines.

Une réglementation cohérente, condition essentielle

Face à la densification urbaine, le développement de l’espace souterrain devient une nécessité pour renforcer les infrastructures et améliorer la qualité de vie. Selon l’architecte et urbaniste Đao Ngoc Nghiêm, vice-président de l’Association vietnamienne pour l’aménagement urbain, « les espaces souterrains représentent une solution stratégique pour économiser le foncier, moderniser la ville et redessiner le visage de Hanoï. »

De son côté, le Dr Nguyên Hông Tiên, ancien directeur du Département des infrastructures techniques du ministère de la Construction, salue des avancées notables dans la législation : « Depuis quelque temps, les ouvrages souterrains sont de mieux en mieux définis dans des textes normatifs. C’est un progrès significatif. »

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Dans le tunnel piétonnier de Nga Tu So. Photo : Do Tam

Cependant, les experts soulignent que cette liste d’ouvrages n’est qu’une première étape. Il est impératif d’élaborer des mécanismes précis d’incitations, des procédures claires de soutien aux investisseurs et d’assurer une mise en œuvre rapide. En parallèle, les lois connexes doivent être adaptées pour garantir leur cohérence, notamment en précisant les responsabilités institutionnelles dans la gestion et l’exécution des projets.

En réalité, la Loi sur la capitale de 2024 comporte de nombreux points et réglementations nouveaux, supérieurs aux mécanismes et politiques actuels. Afin de préciser les dispositions de la Loi sur la capitale, les services compétents doivent contrôler et encourager la mise en œuvre des dispositions de la loi, conformément à la décentralisation, afin d'en garantir la cohérence.

« La ville met en place des mécanismes et des politiques visant à mobiliser des ressources pour l'investissement et la construction d'ouvrages souterrains. Les réglementations pertinentes mentionnent également la gestion des travaux et des espaces souterrains. Par conséquent, des réglementations sur la gestion des travaux et des espaces souterrains, y compris des mécanismes et des politiques visant à attirer les investissements, doivent être publiées rapidement afin de résoudre les problèmes rencontrés lors de la mise en œuvre de ces mécanismes et politiques. Si les dispositions de la loi ne sont pas cohérentes et opportunes, les mécanismes et les politiques resteront bloqués et leur mise en œuvre laissera à désirer », a déclaré le Dr Nguyen Hong Tien. - VNA

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