Hanoï, 10 août (VNA) - Soixante-cinq ans après le début de la catastrophe de l'Agent Orange au Vietnam, les politiques et les programmes mis en place pour faire face à ses conséquences vont de plus en plus au-delà de l'aide d'urgence pour apporter un soutien à long terme et améliorer les conditions de vie des victimes et de leurs familles, sur plusieurs générations.
De l'aide immédiate à la prise en charge à long terme Au fil des ans, le Vietnam a élaboré des politiques couvrant les allocations, les soins de santé, la réadaptation, la formation professionnelle, l'emploi et le soutien aux moyens de subsistance des victimes de l'Agent Orange/dioxine et de leurs familles.
En 2026, ce soutien a été étendu par un programme national visant à éliminer les logements précaires et insalubres des enfants biologiques des personnes ayant participé à la guerre de résistance et ayant été exposées à des produits chimiques toxiques. En mars 2026, le Premier ministre a publié un décret approuvant l'utilisation des fonds restants du Fonds « Pour les plus démunis » pour financer le logement de ce groupe.
Le ministère de la Défense nationale a été chargé de coordonner la mise en œuvre du programme, tandis que les collectivités locales ont été invitées à identifier les ménages éligibles et à mobiliser des ressources supplémentaires. Ce programme est le premier dispositif d'aide au logement exclusivement destiné aux enfants biologiques de personnes exposées à des produits chimiques toxiques, témoignant d'un élargissement des politiques aux générations suivantes encore affectées par la guerre.
Dans la province de Vinh Long, dans le delta du Mékong, 90 ménages éligibles ont été identifiés : 40 bénéficieront d'une aide à la construction de nouveaux logements et 50 à la rénovation de leurs habitations existantes. Outre une aide de 70 millions de dongs (2 675 dollars) provenant du budget central pour chaque logement neuf et de 35 millions de dollars pour chaque logement rénové, la province a alloué 10 millions de dongs supplémentaires par logement, mobilisant ainsi un soutien accru auprès des entreprises, des organisations et des habitants.
Dans la province centrale de Quang Tri, l'une des plus durement touchées par les produits chimiques toxiques, 361 ménages ont été identifiés comme éligibles. La première phase a vu le début de la construction de 143 maisons réparties dans 74 communes et quartiers. Les ménages restants continueront d'être couverts selon le calendrier prévu, les travaux devant être achevés avant le 30 juin 2027.
À l'échelle nationale, fin juillet 2026, la construction de 2 092 maisons avait débuté, près de 900 étaient terminées et plus de 44 000 journées de travail de militaires avaient été mobilisées pour la construction et la réparation. Ce programme de logement s'inscrit donc dans une réorientation politique plus large. Outre les allocations, les soins de santé et l'aide aux moyens de subsistance, l'amélioration des conditions de vie devient une solution à plus long terme pour aider les familles touchées à stabiliser leur situation.
Selon le lieutenant-général Nguyen Huu Chinh, président de l'Association vietnamienne des victimes de l'Agent Orange (VAVA), l'association a mobilisé plus de 2 420 milliards de dollars entre 2021 et 2025, dont 2 310 milliards de dollars en soutien direct aux victimes et à leurs familles. Ces fonds ont été utilisés pour les soins de santé, la réhabilitation, le logement, les moyens de subsistance et d'autres formes d'assistance. Soutien de la communauté internationale Outre ses propres efforts, le Vietnam bénéficie d'un soutien croissant de la communauté internationale. Mesures législatives, accords de coopération, projets d'aide aux personnes handicapées et dépollution à la dioxine : de nombreuses initiatives ont été mises en œuvre pour améliorer la vie des victimes et atténuer progressivement les conséquences de la guerre.
En octobre 2023, la Chambre des représentants de Belgique a adopté à l'unanimité une résolution de soutien aux victimes vietnamiennes de l'acidose atomique, appelant à une coopération renforcée avec le Vietnam pour l'aide aux générations touchées, la recherche scientifique et médicale et la dépollution. Cette résolution est l'une des rares adoptées par un organe législatif européen à aborder de manière globale les conséquences de l'acidose atomique au Vietnam, témoignant de la préoccupation de la communauté internationale face à un problème qui continue d'affecter des générations de Vietnamiens.
En avril 2025, VAVA et la Région de Bruxelles-Capitale (Belgique) ont conclu un accord de principe pour collaborer à la gestion des conséquences de la guerre. Le Fonds d'impact Aquitara 1 (AIF1) a déployé des programmes de subsistance, dont le modèle « An Vui Mart » à Dong Nai, qui contribue à générer des revenus. En 2026, le fonds prévoit d'étendre le modèle à Hanoï et à la province de Hung Yen, avec un projet d'ouverture de plus de 130 magasins et un investissement d'environ 25 milliards de dollars.
Les États-Unis demeurent également un partenaire important dans les programmes visant à remédier aux conséquences de la guerre au Vietnam. Un projet de soutien aux personnes en situation de handicap, mis en œuvre conjointement par le gouvernement vietnamien et l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID), a été initialement déployé dans les provinces et villes de Quang Tri, Hue, Da Nang, Dong Nai et Tay Ninh, avec un financement total engagé de 65 millions de dollars. Les États-Unis ont par la suite débloqué 30 millions de dollars supplémentaires pour étendre ce projet. À ce jour, plus de 32 000 personnes en situation de handicap et victimes de l'agent orange ont pu bénéficier de soins de santé, de services de réadaptation, d'un soutien aux moyens de subsistance et de programmes d'inclusion communautaire.
Le partenariat entre le Vietnam et les États-Unis s'étend également aux opérations de dépollution à la dioxine. À l'aéroport de Da Nang, dans le centre du pays, environ 32,4 hectares de terres contaminées ont été assainis et rétrocédés pour des besoins de défense, de sécurité et de développement socio-économique. À l'aéroport de Bien Hoa (province de Dong Nai), le plus vaste projet de dépollution à la dioxine est en cours de réalisation ; l'excavation des sols contaminés a déjà couvert environ 48 % de la zone totale de 62 hectares.
Parallèlement aux programmes de coopération, la communauté internationale continue de se mobiliser autour de la question de l'agent orange en plaidant pour la défense des droits des victimes. La procédure judiciaire engagée par Tran To Nga contre les entreprises chimiques ayant fabriqué et fourni ces produits à l'armée américaine suscite depuis des années une attention internationale, contribuant à maintenir l'intérêt du public pour les conséquences de la guerre chimique et ses répercussions persistantes sur les générations successives.
Soixante-cinq ans plus tard, de nombreuses familles continuent de vivre avec les séquelles de la guerre. Le soutien au logement et aux moyens de subsistance, la réadaptation, la dépollution à la dioxine et la coopération internationale s'inscrivent donc dans une démarche à long terme visant à aider les victimes de l'agent orange et leurs familles à bâtir une vie plus stable. - VNA
