Le modèle d’administration locale à deux niveaux permet d’améliorer l’efficacité des services publics
Le passage d’un système administratif à trois niveaux à un modèle à deux niveaux constituait une transformation profonde de la gouvernance publique. Cette réforme modifie non seulement la répartition des compétences, des responsabilités et des ressources, mais également les modalités d’interaction entre les autorités et les citoyens.