L’arrondissement deHoàn Kiêm de la ville de Hanoi met en œuvre un grand projet de réductionde la densité de la population dans le Vieux quartier. Environ 26.200habitants devraient être déplacés d’ici fin 2020.
LeVieux quartier de Hanoi se trouve dans l’arrondissement de Hoàn Kiêm.Dans ce centre historique, enchevêtrement de boutiques, de pagodes etd’hôtels pour routards, se concentrent plus de 66.000 habitants… sur unkm2. De nombreuses familles ont moins d’une dizaine de mètres carréspour vivre. Une surpopulation qui affecte les conditions de vie deshabitants. Ici, on se partage les points d’eau et les sanitaires, là onimprovise une cuisine sur un balcon.
La maisoncommune de Truong Thi, au 50, rue Hàng Bac, abrite des dizaines defamilles, installées ici depuis des générations. Au 53, rue Hàng Buôm,on en compte 50, soit 200 habitants, vivant dans une «maison-tunnel»,sans lumière naturelle.
Le 52, rue Hàng Bè, étaitautrefois une grande maison ancienne. Mais désormais 20 familles se lapartagent, soit une centaine d’habitants. Plusieurs familles doiventvivre chacune dans 10 m², dans des conditions déplorables. Les mursétant très fins, les familles n’ont aucune intimité : on entend même lesmurmures. Dehors ce n’est guère mieux et les rues sont un fluxininterrompu de motocyclettes du matin jusqu’à fort tard dans la nuit.
Actuellement, le Vieux quartier de Hanoi compte 570familles, soit 2.152 habitants, vivant dans des maisons anciennes devaleur, dont 1.623 habitants dans des bâtisses dégradées qui, selon lesautorités, doivent être déplacés en vue d’une réfection. Certainesmaisons ont plus d’un siècle et leur valeur historique, patrimoniale estimportante. En raison du climat et de la surpopulation, beaucoup sonten piteux état, une situation qui ne s’apprécie vraiment qu’en pénétrantà l’intérieur.
Face à la situation, le Comitépopulaire de l’arrondissement de Hoàn Kiêm a approuvé en 2013 un grandprojet de réduction de la densité de la population. Concrètement, elledevra passer de 823 personnes par ha en 2010 à 500 en 2020, date àlaquelle Hanoi aura achevé son programme de déplacement de 6.550familles, soit environ 26.200 personnes.
«Ce projetvise d’une part à faciliter la remise en état et la promotion dupatrimoine historique et culturel de ce quartier historique à fortevaleur patrimoniale et haut-lieu touristique de la ville, et d’autrepart à améliorer la qualité de vie de la population locale», souligne VuVan Viên, président du Comité populaire de l’arrondissement de HoànKiêm.
Le projet, divisé en deux phases, concerneles familles vivant dans de vieilles maisons de valeur, des bâtimentsvétustes, des pagodes ou ceux désireux de se déplacer volontairement.
Pour la première phase (2013-2016), 1.530 familles,soit 6.120 habitants, devraient être relogées dans la nouvelleagglomération urbaine de Viêt Hung (arrondissement de Long Biên, Hanoi).Durant la deuxième phase (2014-2020), ce sont 5.020 famillessupplémentaires, soit 20.080 habitants.
En premièrephase, ces familles seront réinstallées dans 16 bâtiments de neufétages construits à Viêt Hung. Investissement total : 4.902 milliardsdôngs, dont 200 milliards provenant de fonds publics, le rested’entreprises.
Actuellement, l’arrondissement deHoàn Kiêm, en coopération avec les services concernés, s’efforce deréaliser la première phase du projet. Un déplacement d’une telleampleur, concernant des milliers de familles vivant pour certainesdepuis des générations, est loin d’être aisé. D’autant plus que leprojet est encore loin de faire l’unanimité.
Beaucoup de familles résidant dans des maisons communes et des pagodesont été relogés dans de nouveaux logements gérés par la ville de Hanoi.Problème : la gestion des maisons après le départ des familles ainsi quela construction des immeubles dans la nouvelle cité urbaine de ViêtHung rencontrent des difficultés en termes de formalités et de capitaux.- VNA
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