Quang Ninh (VNA) – Après plus de deux ans de mise en œuvre de sa planification pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050, la province de Quang Ninh (Nord) engage une révision de sa planification globale. Cette démarche s’impose face aux évolutions en matière d’organisation administrative, aux nouvelles orientations de développement et à la mise en œuvre des décisions des autorités centrales.
La première planification provinciale approuvée par le Premier ministre dans tout le pays est celle de Quang Ninh. Elle a permis d’obtenir des résultats encourageants. Toutefois, la province est désormais confrontée à de nouveaux défis, notamment les conséquences du typhon Yagi en 2024, qui ont perturbé les objectifs de croissance, la couverture forestière et la mise en œuvre de projets majeurs non prévus dans le cadre initial. En parallèle, la suppression du niveau administratif de district, et la mise en place du modèle d’administration locale à deux niveaux, entraînent de profonds changements.
Des contradictions sont également apparues entre la planification provinciale et certaines planifications sectorielles approuvées ultérieurement, notamment dans les domaines du foncier et des ressources minérales. Cela freine le développement socio-économique, alors même que de nombreux investisseurs proposent des idées novatrices susceptibles de contribuer à une croissance durable à long terme.
Selon Vu Van Dien, vice-président permanent du Comité populaire provincial de Quang Ninh, la révision de la planification est une condition indispensable pour garantir la cohérence entre les structures administratives, les espaces de développement et les nouvelles orientations stratégiques. Sans ajustement, la planification risque de devenir obsolète et d’entraver la dynamique de croissance.
Le professeur associé et docteur Tran Dinh Thien, ancien directeur de l’Institut vietnamien d’économie, estime que cette révision intervient à un moment opportun. Il souligne que le rythme de développement rapide de Quang Ninh, son nouveau modèle administratif et les missions confiées par les autorités centrales nécessitent une harmonisation entre orientations de développement et outils juridiques.
La révision devrait porter sur trois axes majeurs : la redéfinition des espaces de développement, l’organisation administrative et politique, ainsi que l’ajustement des objectifs et des indicateurs socio-économiques. À cet effet, les départements, services et localités de la province sollicitent activement les avis de spécialistes et experts de premier plan.
Plusieurs experts soulignent que cet ajustement ne doit pas se limiter à des modifications techniques. Il doit s’inscrire dans une logique cohérente avec les orientations politiques, économiques et sociales ; éviter les conflits avec les planifications sectorielles ; intégrer les enjeux de transition numérique et d’économie verte ; et placer les citoyens et les entreprises au cœur du processus.
Par ailleurs, il est crucial d’améliorer l’efficacité de la gestion post-planification, notamment en renforçant la décentralisation, en constituant une base de données numérique et en assurant la transparence du suivi grâce aux technologies numériques.
Si la province mène à bien cette révision, elle pourra mieux organiser ses espaces de développement, optimiser la mobilisation des ressources, accroître sa compétitivité et garantir un développement harmonieux entre zones urbaines, rurales et insulaires.
Au-delà d’une simple exigence technique, cette révision constitue une action administrative et politique majeure pour concrétiser l’ambition de faire de Quang Ninh, d’ici 2030, une ville moderne, dynamique et moteur du développement durable dans la région Nord-Est du Vietnam.– VNA
