Les entreprises promeuvent des solutions d'économie d'énergie et rationalisent les processus de production. (Photo : Vietnam+)
Vietnamplus - Alors que le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF) de l'Union européenne (UE) entrera en application dans sa phase de transition à partir du 1er octobre 2023, les entreprises vietnamiennes sont contraintes de se joindre à la « course verte » dans le contexte où le Vietnam est le pays principal partenaire commercial de l’EU au sein de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN).
Le MACF, qui a été légiféré par le Parlement européen (PE) le 18 avril 2023, entamera une période de transition de trois ans à partir du 1er octobre de cette année. Passé ce délai, le mécanisme sera pleinement mis en œuvre à compter du 1er janvier 2026.
Actuellement, l'UE a publié un projet de règlement mettant en œuvre le MACF, qui comprend des détails sur les obligations de déclaration et les informations nécessaires sur les articles de CBAM des importateurs.
Pendant la période de transition, les importateurs seront tenus de déclarer les émissions appropriées des marchandises importées couvertes par le règlement.
Le MACF introduira un prix du carbone sur les importations de produits spécifiques présentant un risque d'émissions élevé afin d'empêcher la délocalisation de la production vers des pays dont les normes d'émission de carbone sont inférieures ou laxistes par rapport à l'UE.
Par conséquent, lorsque les avantages traditionnels de la main-d’œuvre disponible et des matières premières bon marché ne seront plus une condition préalable, les entreprises vietnamiennes devraient rechercher de manière proactive des informations et améliorer leurs processus de production. Cela leur permettra de répondre rapidement aux normes barrières de la taxe carbone sur les principaux marchés, afin d’acquérir de nouveaux avantages concurrentiels, qui jouent un rôle décisif dans la nouvelle course à la chaîne d’approvisionnement mondiale.
Le Vietnam mettra en place une bourse de crédits carbone en 2028 (Photo : VietnamPlus)Nhập mô tả cho ảnh
On peut affirmer que le MACF n’est pas quelque chose de nouveau, car il fait partie du Pacte vert pour l'Europe (EGD) lancé en 2019 pour relever les défis climatiques et environnementaux.
Pour le Vietnam, il y a dix ans, la Résolution 24-NQ/TW du 3 juin 2013 du Comité central du Parti a été publiée pour répondre de manière proactive au changement climatique et renforcer la gestion des ressources naturelles et la protection de l'environnement. Depuis lors, la réponse au changement climatique, la gestion des ressources naturelles et la protection de l’environnement ont reçu davantage d’attention. Jusqu'à six résolutions ultérieures ont été publiées, contribuant ainsi à compléter les institutions et les politiques avec une nouvelle pensée, conformément aux pratiques internationales et aux tendances actuelles.
Cependant, les changements dans les contextes mondial et national nécessitent de nouvelles adaptations, tant dans la promulgation des institutions et des politiques que dans la sensibilisation et les actions des entreprises.
Dans le contexte où le terrain de jeu mondial a changé, pour les exportateurs vietnamiens, le risque existant est la difficulté d'exporter vers le marché de l'UE. Cela constitue un défi non seulement pour les entreprises qui n’ont jamais exporté vers l’UE, mais aussi pour celles qui ont de l’expérience sur ce marché. Les normes déjà connues ainsi que les certifications évoluent désormais, avec encore plus d'exigences.
En fait, la compréhension par les entreprises vietnamiennes des normes vertes de l’UE est assez limitée. Selon une enquête réalisée en 2022 par le Comité de recherche sur le développement économique privé relevant du Conseil consultatif du Premier ministre pour la réforme des procédures administratives, la proportion d'entreprises interrogées qui comprennent clairement le contenu du MACF n'atteint qu'environ 11 %. Jusqu'à 53 % ne le savaient pas, et environ 36 % en avaient entendu parler mais ne l'avaient pas clairement compris.
Le projet éolien de La Gan devrait fournir de l'électricité à plus de 7 millions de foyers. (Photo : VietnamPlus)
Alors que les entreprises d’IDE, en particulier celles basées en Europe et aux États-Unis, sont très proactives dans le respect de ces normes élevées, les entreprises vietnamiennes, en particulier les petites et moyennes entreprises, ont encore peur ou n’ont pas suffisamment de ressources pour passer à une production verte qui nécessite d'importantes ressources financières et l'application des hautes technologies.
Selon les informations du site europa.eu, le MACF s'appliquera dans un premier temps à six types de marchandises importées présentant un risque élevé de pollution. Il s’agit notamment du fer et de l’acier, du ciment, des engrais, de l’aluminium, de l’électricité et de l’hydrogène. Ce groupe de biens représente actuellement 94 % des émissions industrielles de l’UE. Par conséquent, les biens importés dans l’UE devront déclarer la quantité d’émissions lors de leur production. S’ils dépassent la norme, ils devront acheter des certificats d’émission au prix actuel du carbone dans l’UE.
Cela signifie que le MACF rendra plus difficile la compétitivité des fabricants des pays en développement sur le marché européen, car le prix de leurs produits, après avoir été taxés sur les émissions, n’est pas beaucoup moins cher que celui de ceux produits par les entreprises européennes.
Par conséquent, comme pour le Vietnam, les experts ont recommandé aux entreprises vietnamiennes de prendre des mesures pour réduire les émissions de carbone dès le processus de production.
L'un des engagements importants que le Vietnam a affirmé devant la communauté internationale est celui pris par son Premier ministre lors de la 26e Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques en novembre 2021 sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Avec cet engagement, le Vietnam a été reconnu par la communauté internationale pour avoir tenu ses engagements internationaux dans la lutte contre le changement climatique.
Pour atteindre cet objectif, le gouvernement vietnamien a publié une série de documents visant à créer un corridor juridique afin que les petites et moyennes entreprises nationales de différents secteurs et domaines soient également compatibles avec les politiques promulguées.
Les consommateurs sont de plus en plus exigeants en matière de normes de production vertes et durables. (Photo : VietnamPlus)
Conformément à l’objectif d’atteindre zéro émission nette d’ici 2050, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement élabore activement un programme pour le développement d’un marché national du carbone. Ce système met l’accent sur l’échange obligatoire de quotas d’émission de GES pour les industries et les entreprises au sein du marché national du carbone, tout en prenant également en compte l’intégration du marché international.
La feuille de route de ce projet prévoit le début du projet pilote d’ici 2025, avec l’opération officielle d’une bourse de crédits carbone d’ici 2028.
Le marché du carbone est considéré comme la solution et la clé pour atteindre l’objectif zéro émission nette du Vietnam dans les temps à venir. Le marché fonctionne sur le principe selon lequel les « pollueurs » doivent payer une redevance pour compenser leurs émissions dans l'environnement par le biais du commerce et de l'échange de crédits carbone. L’État perçoit des recettes budgétaires lorsqu’il applique à l’avenir la perception des redevances issues des échanges de quotas et crédits carbone ou des taxes carbone.
Selon le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, les impacts du changement climatique ont fait perdre au Vietnam environ 10 milliards de dollars en 2020, soit l'équivalent de 3,2 % du PIB. Le Vietnam a notamment quadruplé ses émissions de gaz à effet de serre par habitant au cours de ce siècle et maintient le taux de croissance le plus rapide au monde. Cette situation a poussé le Vietnam à agir avec fermeté, responsabilité et sans délai pour protéger l’environnement.
Participer au marché du carbone est à la fois une responsabilité et une opportunité pour les organisations et les entreprises.
La bonne nouvelle est qu'à ce jour, le Vietnam a mis en œuvre de nombreuses politiques financières exceptionnelles en matière de taxes, de redevances et d'outils économiques pour aider les entreprises à développer une production verte, notamment la loi sur la taxe sur les ressources naturelles qui stipule les taux d'imposition pour garantir le principe selon lequel les ressources non renouvelables seront soumis à des taux d’imposition élevés.
Grâce à ces politiques, le rapport national de progrès du Réseau bancaire et financier durable (SBFN) indique que le Vietnam se classe dans le deuxième groupe de pays ayant réalisé des progrès significatifs en matière de développement durable en 2020-2021.- Vietnamplus
