L’année 2014 a été unsuccès pour l’envoi de travailleurs à l’étranger. Au total, 105.000Vietnamiens se sont expatriés, soit 10% de plus que prévu par le planannuel. Pourtant, la proportion d’employés originaires des districtspauvres reste faible.
«En raison de la criseéconomique mondiale, les besoins en main-d’œuvre étrangère de plusieurspays n’étaient pas élevés en 2014. Sans parler de la concurrenceacharnée entre les nations qui envoient des travailleurs», explique TôngHai Nam, chef adjoint du Département de gestion des travailleurs àl’étranger (ministère du Travail, des Invalides de guerre et desAffaires sociales).
Pourtant, 105.000 Vietnamienssont partis à l’étranger l’année dernière, soit 10% de plus que leschiffres prévus par le plan annuel.Taïwan (Chine) a accueilli 60.000Vietnamiens contre 46.000 en 2013, le Japon 20.000 (9.600 en 2013) et laCorée du Sud près de 7.000 (5.500 en 2013). «Une nette hausse parrapport à 2014», souligne Tông Hai Nam.
Taïwan estle marché dont la croissance est la plus forte en termes de recrutement.Les politiques de développement économique et d’accélération de lacréation d’emplois, appliquées depuis fin 2011, contribuent àl’augmentation du nombre de travailleurs étrangers accueillis dans cepays. Tout comme la diminution du nombre d’ouvriers thaïlandais. Lesentreprises vietnamiennes donnent donc une grande importance aurecrutement et à la formation de travailleurs pour ce marché.
Le Japon, autre pays où travaillent traditionnellement desVietnamiens, a également des besoins grandissants en main-d’œuvreétrangère. Auparavant, le pays accueillait des stagiaires vietnamiensuniquement dans les secteurs mécanique, électronique et textile.Aujourd’hui, c’est le cas dans tous les secteurs, notamment dans laconstruction, l’agriculture et l’industrie agroalimentaire. Afin depréparer les Jeux olympiques de Tokyo de 2020, le Japon envisage, entre2015 et 2020, de recruter un grand nombre de stagiaires vietnamiens dansle secteur de la construction.
Nouveaux débouchés
Selon le vice-ministre du Travail, des Invalides de guerre et desAffaires sociales Nguyên Thanh Hoà, l’État veut privilégier l’envoi detravailleurs qualifiés à l’étranger. Ils sont de plus en plus demandés.Un projet a donc été mis en œuvre, régit par des accords nationaux oudes accords entre les entreprises vietnamiennes et leurs partenairesétrangers.
Au total, 125 candidats ont été choisispour faire partie de la 2e promotion du programme expérimental«Formation des aides-soignants vietnamiens» en Allemagne, en 2015,explique le Département de gestion des travailleurs à l’étranger, quiprésente l’Europe comme un marché difficile à atteindre. Un programmesimilaire existe avec le Japon, et le Vietnam envisage aussi de signerun accord avec l’Angola et l’Arabie saoudite, concernant plusieurssecteurs.
Après la création de la communautééconomique de l’ASEAN, en 2015, les comptables, architectes, dentistes,médecins, ingénieurs, infirmiers et les employés actifs dans le secteurdes transports et du tourisme des pays de l’ASEAN auront plusd’opportunités. L’équivalence de leurs formations sera reconnue. Lenombre de Vietnamiens qui partiront à l’étranger devrait donc augmenter.
À l’heure actuelle, des travailleurs vietnamienssont présents dans 26 pays, en premier lieu à Taïwan, au Japon, enRépublique de Corée, en Malaisie, en Libye, à Macao (Chine) et en Arabiesaoudite. Cependant, les résultats du projet «Aider les districtsdémunis à accélérer l’envoi de travailleurs à l’étranger pour réduire letaux de pauvreté entre 2009 et 2020» ne sont pas à la hauteur desespérances.
Priorité à des travailleurs des districts pauvres
Selon Nguyên Duc Lành, directeur adjoint du Service du travail, desinvalides de guerre et des affaires sociales de la province de Lào Cai(Nord), l’envoi de travailleurs à l’étranger est considéré par lesautorités comme l’une des solutions pour créer des emplois, et augmenterles revenus dans les trois districts les plus pauvres de la province: Muong Khuong, Si Ma Cai et Bac Hà. Pourtant, beaucoup de travailleursn’ont pas les qualifications nécessaires. Ces cinq dernières années,seules 500 personnes l’ont fait, soit 20% de l’objectif fixé.
Globalement, dans le cadre du projet, à la fin de l’année 2014, seuls10.000 travailleurs des régions pauvres sur 20.000 inscrits ont étéenvoyés en Malaisie, en République de Corée, au Japon et à Taïwan, soit30% de l’objectif fixé. Et ce à cause des us et coutumes, desqualifications et compétences requises et des problèmes de santé,explique le Département de gestion des travailleurs à l’étranger. Ceuxqui ne sont pas en assez bonne santé représentent 33,5%. Ils ontégalement de la peine à apprendre les langues étrangères. Plusieurspersonnes se sont donc retirées du projet.
Levice-ministre Nguyên Thanh Hoà indique que des actions vont être misesen place pour améliorer cette situation. Entreprises et localités vontconseiller et former les travailleurs. Les sociétés qui n’assureront pasleurs intérêts seront lourdement sanctionnées. – VNA
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