Des pistes pour bâtir une administration publique efficace
Le vice-ministre des
Affaires intérieures Trân Anh Tuân s’est félicité des progrès
enregistrés dans le travail d’organisation des cadres, soulignant
l’engagement du système politique et la supervision par le peuple pour
repousser les phénomènes négatifs.
La Loi sur les
cadres et les fonctionnaires, la Loi sur les employés de l’Etat et les
textes guidant leur application ont été promulgués, a-t-il rappelé lors
d’une interview accordée à l’Agence vietnamienne d’information.
Ces derniers temps, sous la direction du gouvernement, la mise en
application de ces deux lois par les ministères, branches et localités a
enregistré des résultats notables, a indiqué le responsable, ajoutant
que l’élaboration des critères d’identification des postes a été mise en
œuvre simultanément dans tous les ministères, branches, localités.
Un système de critères pour les titres et fonctions de fonctionnaires
spécialisés, d’employés de l’Etat, de titres professtionnels d’employés
de l’Etat, les titres et fonctions de dirigeants et de gestionnaires
dans les organismes de l’échelon central à l’échelon local a été
également élaboré et promulgué.
Selon le
vice-ministre des Affaires intérieures Trân Anh Tuân, le travail
d’inspection, de contrôle pour assurer la discipline et l’ordre social
dans l’exercise des missions publiques des cadres et employés de l’Etat a
été renforcé.
Le recrutement par concours a été pas
à pas mis en œuvre par le truchement de de l’application des
technologies de l’information, ce qui permet donc d’assurer au mieux
l’objectivité, l’équité, la transparence et la qualité, a fait savoir le
responsable.
En effet, le ministère des Affaires
intérieures a d'ores et déjà instauré un nouveau critère d’embauche des
fonctionnaires et employés de l’Etat qui est la connaissance
informatique. Les candidats devront désormais réussir 3 examens sur 5
sur l’ordinateur.
Selon les chiffres communiqués par
le ministère de l’Intérieur en novembre 2013 , le nombre de
fonctionnaires a augmenté de 15% au titre des cinq dernières années et
s’élève à près de 280.000 personnes. Le nombre des employés de l’Etat a
augmenté quant à lui de 26% pour s’établir à plus de 380.000
personnes.
Pour cause: de nouveaux établissements
ont été créés alors que certains anciens services se voient attribuer de
nouvelles missions. Les secteurs qui ont enregistré la plus forte
hausse en termes d’effectif sont l’environnement, le cadastre, le
secteur maritime et insulaire, le tourisme, les douanes, le fisc, la
santé, ainsi que les affaires étrangères.
Il est
nécessaire de dégraisser la machine administrative, d’identifier les
tâches à accomplir et les qualifications nécessaires pour chaque type de
mission. Il faut également compléter les critères annuels d’évaluation à
l’égard des fonctionnaires et des employés d’Etat. Ces procédures
devront être réalisées du niveau local jusqu’au niveau central.
Si nous voulons simplifier la machine administrative, nous devrions
déterminer clairement les objectifs, les points de vue concernant la
réduction des effectifs, faire valoir la responsabilité des dirigeants
dans le classement et l’évaluation des cadres et des fonctionnaires, a
estimé le vice-ministre des Affaires intérieures Trân Anh Tuân.
Le programme de réforme administrative mis en œuvre ces dernières
années au Vietnam a pour but d’améliorer l’efficacité de
l’administration et de moderniser l’appareil d’État afin de l’adapter
aux exigences d’une économie de marché et de son intégration dans
l’économie mondiale.
La participation de tout le
système politique et la supervision par le peuple sont une nécessité
dans la prévention et la lutte contre les phénomènes négatifs, a affirmé
le responsable, soulignant que ce travail incombe aux dirigeants mais
il relève aussi de la responsabilité de chaque cadre, chaque employé de
l’Etat.– VNA