Résolution n°19 : le Vietnam repense son modèle de développement

Le Vietnam engage un renouvellement de son modèle de développement, fondé sur l’innovation, la productivité et le renforcement des capacités nationales.

L’objectif est de porter le PIB par habitant à environ 8.500 dollars en 2030. Photo: VNA

Hanoï (VNA) - La Résolution n°19-NQ/TW du 28 juillet 2026 sur le renouvellement du modèle de développement du Vietnam, adoptée lors du 3e Plénum du Comité central du Parti du XIVe mandat, marque un tournant stratégique dans la vision du développement du pays, qui passe d’une logique axée sur la croissance à un renouvellement du modèle national de développement, jetant les bases de l’ambition à l’horizon 2045 : devenir un pays développé à revenu élevé, avançant résolument sur la voie du socialisme.

Renforcer les capacités nationales

Selon le Dr Nguyen Si Dung, ancien vice-président du Bureau de l’Assemblée nationale, la Résolution n°19 comporte plusieurs « pièces » destinées à former un nouveau modèle de développement. Il s’agit notamment de l’innovation, du développement des sciences et technologies, de la transformation numérique, de l’économie verte, de la modernisation de la gouvernance nationale et du développement des ressources humaines.

Le nouveau modèle défini par la Résolution n°19 n’est pas un simple ensemble de politiques, mais une architecture de développement articulée autour de cinq niveaux étroitement liés : ressources de développement, système de transformation de ces ressources, capacités nationales, prospérité et puissance nationale.

La principale avancée de ce modèle ne réside pas dans l’ajout de nouveaux moteurs de croissance, mais dans la place centrale accordée aux capacités nationales dans l’ensemble du processus de développement. Il repose sur cinq principes fondamentaux : renforcer les capacités plutôt qu’exploiter les ressources ; générer la productivité par l’innovation ; créer de la valeur grâce aux connectivités ; faire du développement un moteur à la fois de prospérité et de puissance nationale ; et enfin, associer tous les acteurs au renforcement des capacités nationales.

Dans ce nouveau modèle, l’État n’est plus le seul acteur du développement. Les entreprises, les citoyens, les organisations sociales et les universités participent eux aussi au renforcement des capacités nationales. Chaque acteur doit déterminer clairement sa position, son rôle et ses priorités afin de contribuer à un mécanisme cohérent capable de transformer les ressources en capacités, en productivité, en prospérité et en puissance nationale.

Selon Nguyen Si Dung, le principal enjeu pour les ministères, secteurs et collectivités locales n’est pas d’en faire davantage, mais d’agir de manière plus pertinente. La réussite des localités ne se mesure plus seulement au nombre de projets d’investissement ou au rythme de croissance, mais aussi à leur écosystème d’innovation, à la qualité des ressources humaines et de la gouvernance ainsi qu’à leur capacité de coopération régionale…

Les bases d’une croissance rapide et durable

Pour mettre en œuvre la Résolution n°19, le gouvernement a adopté un programme d’action comprenant 40 objectifs concrets. Il vise une croissance d’au moins 10% sur la période 2026-2030 et un PIB par habitant d’environ 8.500 dollars en 2030 ; une croissance de 8 à 8,5% entre 2031 et 2035, avec un revenu moyen par habitant d’environ 13.500 dollars ; puis une croissance d’environ 7,5% entre 2036 et 2045 et un revenu moyen par habitant d’environ 28.000 dollars.

Selon Nguyen Thi Huong, directrice de l’Office national des statistiques, après 40 ans de Renouveau, l’économie vietnamienne montre les premiers signes d’une transition d’un modèle de croissance largement fondé sur l’expansion du capital et de la main-d’œuvre vers un modèle reposant davantage sur l’innovation, les sciences et technologies, la transformation numérique et l’amélioration de la productivité du travail.

Sur la période 2021-2025, la productivité du travail a progressé en moyenne de 5,2% par an. La part de la valeur ajoutée de l’économie numérique dans le PIB est passée de 12,87% en 2021 à 14,02% en 2025. Parallèlement, les sciences, les technologies et l’innovation passent progressivement du statut de facteurs de soutien à celui de moteurs de compétitivité et de création de valeur ajoutée. Ces évolutions montrent que l’économie vietnamienne consolide ses moteurs de croissance et pose les bases de son développement pour la période 2026-2030. -VNA