Actionnariser lesentreprises publiques en faisant en sorte que l’État soit minoritaireest le moyen le plus rapide de les plonger dans le grand bain del’économie de marché.
Le ministère des Finances vient depublier le plan d’actionnarisation des entreprises publiques pour lapériode 2011-2015 qui a été élaboré sur les données statistiques dequatre ministères, neuf groupes économiques, dix compagnies généralesd’État d’envergure particulière ainsi que 57 localités. D’ici 2015, cesont 899 entreprises publiques qui sont directement concernées, 367devant être transformées en compagnies par actions, et les 532 autres,en EURL, ou cédées, ou encore dissoute et liquidées.
En2012, 93 entreprises seront transformées en compagnies par actions,prioritairement dans les secteurs du commerce, des services dont letourisme. Parmi celles-ci, 22 relèvent de ministère, 33 de groupeséconomiques et compagnies générales d’État, et 38 de localités. La listed’actionnarisation de 2012 comptait plusieurs grands noms comme laCompagnie générale d’installation de machines (Lilama), la Compagniegénérale de construction et de développement d'infrastructures, leGroupe du textile et de l'habillement du Vietnam (Vinatex), la Compagniegénérale du ciment, la Compagnie générale de papier, la Compagniegénérale des glaces et céramiques de construction (Viglacera), laCompagnie générale de construction de Hanoi, la Compagnie générale deconstruction Bach Dang, la SARL de pétrochimie Binh Son (qui appartientau groupe de pétrole et du gaz du Vietnam PetroVietnam).
Parmi les compagnies sous la tutelle de ministères qui doivent êtreactionnarisées figure la Compagnie générale d'huile végétale, l’EURL deconstruction et de matériaux de construction, l’EURL de livraison et delogistique, l’EURL de tourisme et de promotion du commerce, ainsi quel’EURL d’électronique et d’investissement.
Le ministèrede la Construction prévoit d’actionnariser d’ici 2015 huit entreprisesdont quatre compagnies générales que sont la Compagnie générale deconstruction N°1, la Compagnie générale d’investissement en zonesurbaines et zones industrielles (IDICO), la Compagnie générale dematériaux de construction N°1 (Fico) ainsi que la Compagnie générale deservices de conseil en construction du Vietnam (VNCC). Selon sonvice-ministre M. Trân Van Son, «atteindre les objectifs prévus seradifficile en raison de la conjoncture économique».
Ilest nécessaire de diversifier les formes de propriété au sein desentreprises publiques afin de leur donner une indépendance et uneautonomie juridique pour leur activité comme pour leur intégration àl'économie mondiale. Une telle restructuration leur permettra en outrede mobiliser plus aisément des capitaux auprès de tous acteurs del'économie, de renouveler leurs méthodes de gestion comme leurstechnologies, et donc d'élever leur compétitivité.
Conformément au plan défini, toutes les entreprises publiques devrontêtre restructurées et, le cas échéant, converties en entrepriseunipersonnelle à responsabilité limitée (EURL) conformément à la loi surles entreprises, toutes catégories confondues. Pour plus de dynamisme,de professionnalisme et de responsabilité, ces EURL devront distinguerstrictement la propriété de la gestion publique.
LeDépartement de finance des entreprises relevant du ministère desFinances a indiqué qu’à l'issue d'une vingtaine d’années derestructuration, seulement 15% des fonds publics ont été transférés.«C’est un modeste montant», selon le président de la Commission del’économie de l’Assemblée nationale Nguyên Van Giàu. À présent, 5.856entreprises publiques ont fait l’objet d'une telle opération, dont 3.951ont actionnarisées soit 67,4% du total. Les autres ont été transforméesen EURL, d’autres ont fait l'objet d'une fusion-absorption ou d’uneliquidation pure et simple...
Le ministre des FinancesVuong Dinh Huê a reconnu que le rythme d’actionnarisation «est troplent». En 2011 et lors du premier trimestre de 2012, seules sixentreprises publiques ont été actionnarisées alors que le gouvernementavait prévu la fin de telles opérations dans le secteur public avant2010.
Selon des données du ministère des Finances, enoctobre 2011, le pays comptait 1.309 entreprises publiques cumulant1.800 milliards de dôngs d'actifs publics. Le secteur public del'économie contribue chaque année à 35% du PIB national, à 39,5% de lavaleur de production industrielle et à 50% du chiffre d’affaires àl’export national, et a par ailleurs créé 1,2 million d’emplois. -AVI
Le ministère des Finances vient depublier le plan d’actionnarisation des entreprises publiques pour lapériode 2011-2015 qui a été élaboré sur les données statistiques dequatre ministères, neuf groupes économiques, dix compagnies généralesd’État d’envergure particulière ainsi que 57 localités. D’ici 2015, cesont 899 entreprises publiques qui sont directement concernées, 367devant être transformées en compagnies par actions, et les 532 autres,en EURL, ou cédées, ou encore dissoute et liquidées.
En2012, 93 entreprises seront transformées en compagnies par actions,prioritairement dans les secteurs du commerce, des services dont letourisme. Parmi celles-ci, 22 relèvent de ministère, 33 de groupeséconomiques et compagnies générales d’État, et 38 de localités. La listed’actionnarisation de 2012 comptait plusieurs grands noms comme laCompagnie générale d’installation de machines (Lilama), la Compagniegénérale de construction et de développement d'infrastructures, leGroupe du textile et de l'habillement du Vietnam (Vinatex), la Compagniegénérale du ciment, la Compagnie générale de papier, la Compagniegénérale des glaces et céramiques de construction (Viglacera), laCompagnie générale de construction de Hanoi, la Compagnie générale deconstruction Bach Dang, la SARL de pétrochimie Binh Son (qui appartientau groupe de pétrole et du gaz du Vietnam PetroVietnam).
Parmi les compagnies sous la tutelle de ministères qui doivent êtreactionnarisées figure la Compagnie générale d'huile végétale, l’EURL deconstruction et de matériaux de construction, l’EURL de livraison et delogistique, l’EURL de tourisme et de promotion du commerce, ainsi quel’EURL d’électronique et d’investissement.
Le ministèrede la Construction prévoit d’actionnariser d’ici 2015 huit entreprisesdont quatre compagnies générales que sont la Compagnie générale deconstruction N°1, la Compagnie générale d’investissement en zonesurbaines et zones industrielles (IDICO), la Compagnie générale dematériaux de construction N°1 (Fico) ainsi que la Compagnie générale deservices de conseil en construction du Vietnam (VNCC). Selon sonvice-ministre M. Trân Van Son, «atteindre les objectifs prévus seradifficile en raison de la conjoncture économique».
Ilest nécessaire de diversifier les formes de propriété au sein desentreprises publiques afin de leur donner une indépendance et uneautonomie juridique pour leur activité comme pour leur intégration àl'économie mondiale. Une telle restructuration leur permettra en outrede mobiliser plus aisément des capitaux auprès de tous acteurs del'économie, de renouveler leurs méthodes de gestion comme leurstechnologies, et donc d'élever leur compétitivité.
Conformément au plan défini, toutes les entreprises publiques devrontêtre restructurées et, le cas échéant, converties en entrepriseunipersonnelle à responsabilité limitée (EURL) conformément à la loi surles entreprises, toutes catégories confondues. Pour plus de dynamisme,de professionnalisme et de responsabilité, ces EURL devront distinguerstrictement la propriété de la gestion publique.
LeDépartement de finance des entreprises relevant du ministère desFinances a indiqué qu’à l'issue d'une vingtaine d’années derestructuration, seulement 15% des fonds publics ont été transférés.«C’est un modeste montant», selon le président de la Commission del’économie de l’Assemblée nationale Nguyên Van Giàu. À présent, 5.856entreprises publiques ont fait l’objet d'une telle opération, dont 3.951ont actionnarisées soit 67,4% du total. Les autres ont été transforméesen EURL, d’autres ont fait l'objet d'une fusion-absorption ou d’uneliquidation pure et simple...
Le ministre des FinancesVuong Dinh Huê a reconnu que le rythme d’actionnarisation «est troplent». En 2011 et lors du premier trimestre de 2012, seules sixentreprises publiques ont été actionnarisées alors que le gouvernementavait prévu la fin de telles opérations dans le secteur public avant2010.
Selon des données du ministère des Finances, enoctobre 2011, le pays comptait 1.309 entreprises publiques cumulant1.800 milliards de dôngs d'actifs publics. Le secteur public del'économie contribue chaque année à 35% du PIB national, à 39,5% de lavaleur de production industrielle et à 50% du chiffre d’affaires àl’export national, et a par ailleurs créé 1,2 million d’emplois. -AVI
