Économie

Les FTA, un test sur les capacités d'exportation du Vietnam

Les accords de libre-échange (FTA) signés par le Vietnam apportent à la fois des opportunités de croissance des exportations et d'importants défis, selon des économistes.

Les accords de libre-échange (FTA) signés par le Vietnam apportent à lafois des opportunités de croissance des exportations et d'importantsdéfis, selon des économistes.

La signature de FTA a créépour le Vietnam une égalité sur tous les plans avec les autres paysmembres de l'OMC et lui a permis d'augmenter de façon considérable sesexportations tant en nombre de produits qu'en montant, et de multiplierses débouchés d'année en année, excepté en 2009 du fait de la crisemondiale, a estimé Nguyen Minh Phong de l'Institut de recherche et dedéveloppement socioéconomique de Hanoi.

Le chiffred'affaires à l'exportation du pays a atteint près de 63 milliards dedollars en 2008, soit le double de celui de 2005, et a continuéd'augmenter pour atteindre plus de 71,6 milliards de dollars en 2010.

Les FTA ont également contribué à améliorer de façon spectaculaire lesrelations de coopération économique entre le Vietnam et d'autres pays.Les effets de l'accord de commerce bilatéral Vietnam-Etats-Unis (BTA)-accord proche d'un FTA - sur les relations économiques entre les deuxpays en est un exemple représentatif.

Le commerce entreces deux pays qui n'était que de 450 millions de dollars en 1995 sesont élevés à plus de 18 milliards de dollars en 2010. Les exportationsaux Etats-Unis en 2009 ont atteint plus de 12 milliards de dollars,soit 10 fois plus qu'en 2002, année où cet accord est entré en vigueur,et ce pays est désormais l'un des premiers marchés à l'exportation duVietnam, comme l'un de ses plus importants investisseurs.

Ils sont suivis par l'ASEAN, région avec laquelle le chiffre d'affairesà l'exportation du Vietnam a connu une augmentation notable, atteignant11 milliards de dollars en 2010, soit une croissance annuelle de 19%,grâce aux réductions fiscales de 0 à 5% sur la quasi-totalité desproduits d'exportations du Vietnam, conformément à l'accord delibre-échange ASEAN-Chine en vigueur depuis début 2010.

De même, les engagements préférentiels mentionnés dans l'accord departenariat économique Vietnam-Japon, entré en vigueur en octobre 2009,ont permis au secteur du textile et de l'habillement de réaliser pourla première fois un chiffre d'affaires de 1,2 milliard de dollars avecce pays, ce qui représente une croissance de 20% sur l'annéeprécédente.

Selon l'économiste Nguyen Minh Phong, leVietnam devra faire face au danger d'importations trop importantes enraison de faiblesses en matière de compétitivité, de technologies, deprix et de gamme diversifiée de produits.

En 2008,l'excédent d'importations a été de 17,5 milliards de dollars, soit lequadruple de celui de 2005. Ces importations sont effectuées pourl'essentiel de Chine qui en représente chaque année plus de 90% et cedepuis 2005.

Selon les prévisions de M. Phong, les FTAauront une incidence plus marquée sur les exportations du Vietnam, carl'application de réductions et dispenses de fiscalité plus importantesprévues par nombre d'accords approche, ce qui va davantage libéraliserle commerce mais en revanche augmenter les risques de pratique debarrières techniques au commerce, qui seront non seulement plusdiverses mais aussi plus complexes.

Pour surmonter cesdifficultés éventuelles, M. Phong pense que le Vietnam doit accélérersa restructuration économique, développer son industrie auxiliaire etaméliorer ses gammes de produits à l'exportation.

Selonle ministère de l'Industrie et du Commerce, actuellement le Vietnam nesigne pas de FTA avec tout pays, mais dans le cadre du processusqu'implique l'ASEAN, plusieurs accords de libre-échange ont étéconvenus avec les six partenaires importants en Asie de l'Est que sontla Chine (ACFTA), la République de Corée (AKFTA), le Japon (AJCEP),l'Inde (AIFTA), l'Australie, et la Nouvelle-Zélande (AANZFTA).

Le Vietnam participe aux négociations d'autres FTA dont l'accord departenariat économique stratégique trans-Pacifique (TPP), l'accord delibre-échange ASEAN-UE (Union européenne), l'accord de partenariatéconomique intégral avec le Japon, outre des FTA avec le Chili etl'UE.- AVI

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