La permanence du gouvernement a adopté les mesures de règlement de la situation de deux des neuf banques estimées comme susceptibles de ne plus satisfaire aux critères prudentiels d’un établissement bancaire. Le règlement de sept autres banques sera décidé d’ici la fin de ce mois, selon le gouverneur de la BEV, Nguyên Van Binh.
En mars 2012, la BEV a publié la liste de ces neufs établissements les moins rentables et dont l’activité, la gestion et la situation financière sont désormais sous sa veille constante et totale. La banque centrale les recapitalisera en fonction de leurs actifs de qualité pour la réalisation d’une opération de fusion-acquisition afin de renforcer le système bancaire.
Selon le gouverneur Nguyên Van Binh, les banques vietnamiennes ont été réparties en deux groupes sur la base des audits réalisés. Les plus faibles, comme neuf banques précitées, sont autorisées à proposer d’abord leur propre plan de restructuration comprenant, entre autres, cession d’actions, amélioration des capacités d’administration ou projet de fusion... et, en cas de résultats insuffisants, une intervention de la BEV avec, par exemple, une fusion obligatoire.
Quant aux secondes, il s'agit de banques dont la santé financière est stable, et qui entendent éventuellement effectuer une fusion dans la cadre d’une stratégie de développement ou de croissance de leur compétitivité.
La Loi sur les établissements de crédit permet à la BEV de prendre une participation dans les banques commerciales faibles, et même de figurer au sein de leurs instances dirigeantes jusqu’à l'amélioration de la situation justifiant son retrait et le remboursement des fonds publics.
La BEV a souligné les deux facteurs qui doivent animer cette vaste restructuration du système bancaire national : fusion volontaire et priorité à la coopération entre banques domestiques.
Elle encourage la fusion entre banques afin de faciliter comme d’accélérer la réforme du système bancaire.
Ces derniers temps, plusieurs opérations de fusion ou de prises de participation entre banques sont intervenues, telle la fusion entre la Banque Liên Viêt et la Compagnie de services d'épargne de la Poste pour créer la Banque commerciale par actions de la poste Liên Viêt.
De même, SHB a racheté 100% des actions de Habubank. Eximbank, représentant un pool d’investisseurs, a racheté les actions de Sacombank. L’acquisition de Gia Dinh Bank a été réalisée par le Fonds d’investissement Ban Viêt (Ban Viêt Capital) pour créer Ban Viêt Bank. – AVI
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