Hanoi (VNA) – Adoptée le 16 juin 2025 par l'Assemblée nationale, la toute première loi sur les enseignants marque un tournant historique pour le système éducatif vietnamien. Au-delà d'une simple avancée juridique, elle incarne une stratégie de long terme qui pourrait se résumer à cette formule: investir dans les enseignants, c'est investir dans l'avenir du pays.
Des nouveautés majeures
La nouvelle loi reconnaît officiellement que les enseignants constituent un corps professionnel à part entière, aussi bien dans le public que dans le privé. Pour la première fois, les enseignants du secteur privé ne sont plus considérés comme de simples contractuels, mais comme des professionnels reconnus, soumis aux mêmes standards, droits et devoirs que leurs homologues du public.
Le texte prévoit également une revalorisation salariale majeure. «Le salaire des enseignants est classé au plus haut niveau dans le système de rémunération de la fonction publique», peut-on y lire. Des compléments de revenus sont également institués: primes de responsabilité, d'ancienneté, de mobilité, ou encore d'enseignement dans les zones reculées ou difficiles...
La loi renforce en effet les mesures incitatives pour attirer et fidéliser les enseignants dans les zones rurales, montagneuses, frontalières ou insulaires. Elle encourage également l'engagement de personnels hautement qualifiés dans des secteurs stratégiques tels que la science, la technologie, la transformation numérique ou la formation professionnelle.
Une loi ancrée dans les standards internationaux
Dans un monde où le savoir est devenu une ressource stratégique, le Vietnam s’inscrit dans la dynamique internationale en alignant son droit national sur les standards mondiaux. Le texte se fonde notamment sur les recommandations de l’UNESCO et de l’Organisation internationale du Travail de 1966 concernant les conditions de travail des enseignants, ainsi que celles de 1997 sur l’enseignement supérieur.
Il s’agit aussi pour le Vietnam de concrétiser son engagement en faveur de l’Objectif de développement durable n°4 de l’ONU: «Assurer une éducation inclusive, équitable et de qualité, et promouvoir des opportunités d'apprentissage tout au long de la vie pour tous».
Jonathan Wallace Baker, représentant de l’UNESCO au Vietnam, a salué l’adoption de cette loi, soulignant «une avancée décisive» et «une vision de long terme» en matière de transformation éducative. Pour lui, cette décision incarne «un engagement fort envers ceux qui sont au cœur du changement».
D’après lui, «en donnant davantage de pouvoir aux enseignants, le Vietnam ne fait pas que renforcer la qualité de l’éducation. Il contribue à bâtir une société plus inclusive, plus résiliente et plus heureuse.»
L’éducation a toujours joué un rôle central dans les grandes étapes de développement du Vietnam. L’article 61 de la Constitution de 2013 rappelle que «l’éducation est une politique nationale de première importance».
Lors du 10e Plénum du Comité central du Parti (novembre 2024), le développement de ressources humaines hautement qualifiées a d’ailleurs été identifié comme l’un des trois axes stratégiques devant permettre d’atteindre les objectifs du centenaire du Parti (2030) et de la République (2045). – VOV/VNA
