Comment le Vietnam conduit l'ASEAN à surmonter les défis causés par le COVID-19?

Les drapeaux des dix pays membres de l'ASEAN.Photo : VNA

Hanoï (VNA) - L'épidémie de la maladie respiratoire aiguë causée par le nouveau coronavirus (COVID-19) est apparue fin 2019 et s’est propagée dans le monde entier, et l'ASEAN (Association des nations de l'Asie du Sud-Est) ne peut pas sortie de cette spirale. Cette crise sanitaire mondiale a eu de graves conséquences sur les économies,  a perturbé les chaînes d'approvisionnement mondiales et a posé des défis sans précédent.

Le Vietnam avait prévu d'organiser plus de 300 conférences et activités différentes au cours de son année de présidence de l'ASEAN 2020, selon l’annonce publiée lors de la conférence de presse internationale sur la Présidence vietnamienne de l'ASEAN 2020 organisée le 18 novembre 2019 à Hanoï par le Comité national de l'ASEAN 2020. Mais la pandémie a entraîné le report ou même l'annulation de nombreux événements.

La tendance à la distanciation sociale pour empêcher la propagation de l'épidémie, conformément à la priorité de promotion des technologies numériques, a permis au Vietnam de s'acquitter de ses responsabilités de président en organisant des réunions virtuelles avec les pays membres de l'ASEAN et ses partenaires étrangers.

Un agent de santé prélève un échantillon sur une femme à Surabaya, en Indonésie, le 22 septembre 2020. Photo: Xinhua / VNA

Au milieu des changements imprévisibles de l’épidémie dans la région et le monde, le Vietnam, en tant que président de l'ASEAN 2020, a travaillé en étroite collaboration avec les pays membres de l'ASEAN pour faire face au développement complexe de cette crise sanitaire mondiale.

Le 14 février, le Vietnam a publié une Déclaration sur la réponse conjointe de l'ASEAN à l'épidémie COVID-19. La déclaration a exprimé la préoccupation des dirigeants de l’ASEAN devant l'évolution compliquée de l’épidémie, qui a de graves répercussions sur la vie des populations et le développement des pays de l’ASEAN ainsi que de la région et du monde dans son ensemble. Soulignant la solidarité de l’ASEAN et l’esprit «cohésive et réactive» de la communauté, les dirigeants de l’ASEAN ont affirmé leur ferme volonté à unir leurs forces pour contrôler et freiner la propagation de l’épidémie, tout en garantissant une vie sûre à leur peuple. Les dirigeants de l'ASEAN se sont engagés à accorder une priorité élevée à la lutte contre l'épidémie et ont appelé à des efforts conjoints de la communauté internationale.

Le 31 mars, Hanoï a organisé la première réunion par visioconférence du Groupe de travail du Conseil de coordination de l'ASEAN (ACC) sur les urgences de santé publique. Le groupe de travail a été créé sur proposition du Vietnam, président de l'ASEAN 2020, pour promouvoir la coordination synchrone et interdisciplinaire de l'ensemble de la Communauté de l'ASEAN en réponse au COVID-19. L'événement était l'occasion pour les États membres de partager des informations sur leur situation et la mise en œuvre des mesures de contrôle.

Le 14 avril, le Vietnam a tenu en ligne les Sommets spéciaux de l’ASEAN et de l’ASEAN+3 sur la réponse au COVID-19. Photo: VNA

Le 14 avril, le Vietnam a organisé les Sommets spéciaux par visioconférence de l’ASEAN et de l’ASEAN+3 sur la réponse au COVID-19 afin d’exhorter les États membres à rester unis et à agir de manière décisive pour lutter contre la pandémie. À cette occasion, les dirigeants ont convenu de créer le Fonds d’intervention de l’ASEAN pour le COVID-19 et des réserves régionales de fournitures médicales.

Le Fonds d’intervention de l’ASEAN pour le COVID-19, officiellement établi lors du 36e Sommet de l'ASEAN, a reçu un engagement allant jusqu'à 10 millions de dollars des pays membres et de partenaires, prêt à répondre aux besoins anti-épidémiques des pays membres du bloc régional. Le Vietnam s'est engagé à contribuer 100.000 dollars à ce fonds.

En outre, pour améliorer l'efficacité de la prévention et du contrôle de l’épidémie, le Vietnam a renforcé de manière proactive la coopération de l'ASEAN avec d'autres pays et organisations internationales telles que la Chine, l'Union européenne (UE), les États-Unis et l'Organisation mondiale de la santé (OMS). La Chine a souligné l'étroite coordination avec l'ASEAN dans les efforts de recherche et de production des vaccins anti-COVID-19 et les médicaments thérapeutiques, tout en envisageant de soutenir activement les habitants des pays de l'ASEAN pour qu'ils aient accès aux vaccins et aux médicaments contre le COVID-19 avec un coût abordable.

Les États-Unis ont affirmé son engagement à aider l’ASEAN à combattre la pandémie de COVID-19 en fournissant de l’aide financière d’une valeur de 87 millions de dollars et ont fait don d'équipements de protection et d'appareils respiratoires aux pays membres du bloc régional. Les États-Unis ont également exprimé l'espoir que les deux parties continueront de travailler ensemble dans la prévention de l’épidémie et la protection de la santé des peuples de l'ASEAN et américain.

Parallèlement, le 21 juillet, l’UE a mobilisé un paquet intitulé "Équipe d’Europe" (Team Europe) d’un montant de plus de 800 millions d'euros pour soutenir les pays membres de l’ASEAN dans la lutte contre le coronavirus et ses conséquences. Suivant l’approche "Équipe d’Europe", l'UE a combiné ses ressources avec celles des États membres de l'UE et des institutions financières. Les fonds appuient des actions aux niveaux national et régional pour faire face à la crise sanitaire immédiate, renforcer les systèmes de santé, d'eau et d'assainissement, et atténuer les impacts socio-économiques causés par la pandémie.

Au niveau régional de l'ASEAN, le paquet "Équipe d’Europe" a accordé 20 millions d’euros à l’OMS en Asie du Sud-Est pour renforcer la capacité du système de santé, faire face au coronavirus et aux épidémies futures, ainsi que stimuler la coopération avec les organisations scientifiques de l’ASEAN dans le cadre du Programme-cadre de l’UE pour la recherche et l’innovation.

Le ministre vietnamien des Affaires étrangères, Pham Binh Minh, préside le 10 novembre la réunion des ministres des Affaires étrangères de l'ASEAN. Photo: VNA

Le 10 novembre, la réunion des ministres des Affaires étrangères de l'ASEAN (AMM), tenue dans le cadre du 37e Sommet de l'ASEAN et des conférences connexes, a annoncé la création du Centre pour les urgences de santé publique et les maladies émergentes de l'ASEAN (AC-PHEED) avec un soutien actif du Japon, contribuant au renforcement des capacités médicales et des capacités de coordination régionales et nationales de riposte aux épidémies à l'avenir.

Lors de la cérémonie de création, le Premier ministre japonais Suga Yoshihide a salué la naissance du centre, affirmant son engagement à continuer de soutenir l'ASEAN dans l'exploitation du centre de manière stable et durable.

L'ambassadeur du Japon auprès de l'ASEAN, Chiba Akira, a souligné que l’AC-PHEED était le plus grand projet réalisé sous la coordination des deux parties, affirmant que le Japon était disposé à soutenir l'ASEAN dans la mise en œuvre de ce projet.

Selon  la porte-parole adjointe du gouvernement thaïlandais, Traisuree Taisaranakul, l'exploitation de l’AC-PHEED apporterait de nombreux avantages, notamment une réduction des coûts médicaux, un soutien aux programmes de dépistage et de vaccination, et une assistance aux contrôles médicaux et au contrôle des maladies chez les travailleurs migrants. Le centre renforcera également la confiance des investisseurs et des touristes en le système de santé des pays membres de l'ASEAN, a-t-elle ajouté.

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a présidé le 12 novembre 2020 le 37e Sommet de l’ASEAN. Cet événement, organisé sous format virtuel, a réuni des dirigeants des pays membres du bloc et le Secrétaire général de l'ASEAN. Photo: VNA

Le 12 novembre, dans le cadre du 37e Sommet de l'ASEAN et les conférence connexes, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a annoncé le Cadre de rétablissement intégral de l'ASEAN et la création de la Réserve de matériel médical d'urgence de l'ASEAN en tirant parti des ressources existantes et du soutien des partenaires.

En ce qui concerne les principes d’exploitation de la Réserve de matériel médical d'urgence de l'ASEAN, chaque pays membres contribue volontairement et préserve lui-même la quantité de fournitures médicales engagées dans son territoire; ne livre que ces fournitures médicales engagées vers le pays dont l'utilisation est nécessaire en cas d'épidémie ou de situation d'urgence de santé publique. Cette initiative est très appréciée et activement soutenue par les pays membres et les partenaires de l'ASEAN. Hanoï s'est engagé à fournir des matériels médicaux et fournitures d'une valeur de 5 millions de dollars à la réserve.

Assumant le rôle de président de l'ASEAN 2020 dans un contexte particulier, le Vietnam a montré son rôle de chef de file à travers une réponse rapide et proactive dans le renforcement de la coopération intra-régionale et des relations avec ses partenaires pour contrôler la propagation de l'épidémie, tout en établissant une feuille de route pour la reprise économique post-pandémique dans la région.

Les contributions du Vietnam ont des implications importantes pour la réalisation de l'objectif consistant à construire une communauté de l'ASEAN unie, centrée sur les populations, basée sur des règles, connectée avec des partenaires et adaptative de manière proactive pour surmonter les défis. -  Tong Diep Linh/VNA