Hanoi (VNA) – La protection de l’environnement constitue non seulement une nécessité urgente face à des défis tels que le changement climatique, la pollution et l’épuisement des ressources, mais aussi une condition préalable pour garantir un développement rapide et durable dans la nouvelle ère.
Le Dr Tang Thê Cuong, directeur du Département de l’environnement (ministère de l’Agriculture et de l’Environnement), a souligné au journal en ligne VietnamPlus que le perfectionnement des institutions et des politiques, l’innovation dans la gouvernance environnementale grâce aux données et à la science et la technologie, ainsi que la mobilisation de toutes les forces de la société constitueraient des solutions clés pour matérialiser l’objectif de bâtir un Vietnam vert et prospère.
L’environnement au cœur de la stratégie de développement
- Plus de cinq ans après la mise en œuvre de la Loi sur la protection de l’environnement — considérée comme un cadre juridique pionnier pour la promotion du modèle d’économie circulaire au Vietnam — quels sont, selon vous, les résultats obtenus ainsi que les problèmes et limites qui subsistent dans les efforts actuels de protection de l’environnement ?
Après plus de cinq années de mise en œuvre de la Loi sur la protection de l’environnement de 2020, les efforts déployés dans le pays ont porté leurs fruits et généré des changements significatifs en matière de mentalités, de cadres institutionnels et de mécanismes d’application. Cette loi a également jeté des bases essentielles pour moderniser la gestion de l’environnement — en l’alignant sur les normes internationales — et pour promouvoir la transition écologique ainsi que le développement durable.
La mentalité en matière de gestion environnementale évolue progressivement d’une approche réactive — axée sur la réponse à la pollution et son traitement — vers une approche proactive privilégiant la prévention et la maîtrise des sources d’impact environnemental dès l’amont.
Il convient de noter que l’approche de la gestion environnementale a progressivement évolué, passant de réactions a posteriori et de la remédiation des pollutions à une prévention proactive et à la maîtrise des sources d’impact environnemental à la source ; les efforts en matière de lutte contre la pollution, de gestion des déchets et de conservation de la nature ont été renforcés ; les taux de collecte et de traitement des déchets solides ménagers se sont régulièrement améliorés ; et la superficie totale des réserves naturelles continue de s’étendre.
De nombreuses localités et entreprises ont mis en œuvre de manière proactive des modèles de croissance verte, d’économie circulaire et d’utilisation efficace des ressources et de l’énergie.
Toutefois, malgré les progrès accomplis, les efforts de protection de l’environnement se heurtent encore à des limites importantes : l’amélioration de la qualité de l’air dans les grandes zones urbaines — notamment Hanoi et Hô Chi Minh-Ville — reste lente ; la pollution des bassins fluviaux et des villages de métiers, ainsi que la problématique des déchets plastiques, ne sont pas traitées de manière adéquate ; la dégradation des écosystèmes et la perte de biodiversité persistent ; les infrastructures de protection de l’environnement demeurent insuffisantes dans de nombreuses localités ; les pratiques de gestion environnementale tardent à évoluer ; les systèmes de données environnementales restent fragmentés et manquent d’interopérabilité ; la transition écologique progresse lentement ; et les modes de vie ainsi que les habitudes de consommation durables ne se sont pas encore généralisés.
La cause principale réside notamment dans une sensibilisation insuffisante de certains comités du Parti, administrations, segments de la population et entreprises ; des réglementations inadaptées aux capacités de mise en œuvre ; des faiblesses persistantes dans l’exécution ; ainsi que des ressources limitées pour la protection de l’environnement et la réponse au changement climatique, ne permettant pas de répondre aux exigences liées au traitement des problèmes urgents.
- Alors que la transition écologique devient un impératif de développement, quels défis et quelles opportunités voyez-vous se profiler ?
Dans un contexte de mutations profondes, tant sur la scène internationale que nationale, les efforts de protection de l’environnement et de lutte contre le changement climatique se heurtent à un ensemble de défis et d’opportunités considérables.
S’agissant des opportunités, l’attention et les orientations du Parti et du gouvernement, la volonté politique de l’ensemble du système politique ainsi que le consensus entre les entreprises et la population sur la protection de l’environnement et la réponse au changement climatique constituent un socle essentiel pour la mise en œuvre des tâches et solutions pertinentes. En particulier, les tendances à la transition verte et numérique, conjuguées à l’innovation des modèles de gouvernance, favorisent le développement d’un système de gouvernance environnementale et climatique moderne, transparent et efficace, s’appuyant sur des plateformes numériques et des données.
En particulier, les progrès rapides de la science, de la technologie et de l’innovation, conjugués aux mécanismes de coopération internationale, offrent des opportunités d’accéder aux ressources financières et aux technologies nécessaires à la transition écologique. Cette dynamique s’inscrit dans l’esprit de la Résolution n°57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo sur les percées dans le développement de la science, de la technologie, l’innovation et la transformation numérique nationale; celle-ci affirme que ces domaines constituent une percée stratégique et jouent un rôle déterminant dans l’amélioration de la productivité, de la qualité de la croissance et de la compétitivité de l’économie.
Une intégration étendue aux chaînes de valeur mondiales et le respect des engagements internationaux en matière d’environnement et de climat offrent des opportunités de renforcer la compétitivité et de promouvoir le développement de secteurs économiques verts, circulaires et bas carbone.
Cependant, un examen de la réalité révèle que nous sommes également confrontés à des défis considérables. Notamment, l’objectif de maintenir un taux de croissance économique élevé dans la période à venir pourrait accroître la pression sur les ressources naturelles et l’environnement, tout en faisant grimper la demande énergétique, la production de déchets et les émissions de gaz à effet de serre, rendant ainsi nécessaire un équilibre entre développement et protection de l’environnement.
Par ailleurs, les ressources allouées à la protection de l’environnement et à la lutte contre le changement climatique demeurent limitées, alors que les besoins d’investissement s’accroissent — couvrant notamment la lutte contre la pollution, la restauration des écosystèmes, le développement d’infrastructures de protection de l’environnement et d’adaptation au climat, la transition énergétique ainsi que le respect des engagements internationaux.
Parallèlement, les pressions exercées par la croissance démographique et le développement économique accroissent la demande en ressources — notamment les terres, l’eau, l’énergie et les services écosystémiques — tout en entraînant une dégradation de la biodiversité et de la qualité des écosystèmes naturels ; la pollution environnementale demeure une problématique complexe dans certaines zones ; et les effets néfastes du changement climatique, des phénomènes météorologiques extrêmes et de l’élévation du niveau de la mer se font de plus en plus sentir, affectant directement le développement socio-économique ainsi que la vie des populations.
Transition de la gestion administrative vers une gouvernance moderne
- En tant qu’organisme coordinateur en matière de conseil environnemental et de gestion publique, quelles solutions le Département de l’environnement proposera-t-elle prochainement pour lever les obstacles et tirer efficacement parti des opportunités susmentionnées, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs de développement durable du pays — conformément à la vision exposée par le secrétaire général et président Tô Lâm dans son article intitulé «Pour une civilisation écologique, un Vietnam vert et un océan pacifique et durable» ?
Tout d’abord, le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement conseille le gouvernement sur la révision de la Résolution n°24/NQ-TW et sur l’élaboration d’une nouvelle résolution du Comité central du Parti concernant la protection de l’environnement et la réponse au changement climatique. En tant qu’organisme responsable au premier chef, le Département de l’environnement s’efforce d’assurer une coordination étroite avec les agences compétentes afin de garantir que le processus d’élaboration soit mené avec rigueur, ouverture d’esprit et objectivité, tout en assurant une approche globale couvrant tous les aspects de la protection de l’environnement et de la réponse au changement climatique.
Nous espérons que la nouvelle résolution, qui sera publiée par le 14e Comité central du Parti, énoncera des orientations majeures et des décisions stratégiques, jetant ainsi les bases de la protection de l’environnement et de la réponse au changement climatique dans la nouvelle ère.
Le Département de l’environnement conseille également le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement sur la révision, la modification et le complément de la Loi sur la protection de l’environnement, afin de remédier aux limites pratiques et aux lacunes, d’accroître l’efficacité et l’efficience de la gestion publique, et d’opérer une transition décisive : passer des contrôles préalables à la validation à une surveillance a posteriori, et de la gestion administrative à une gouvernance moderne fondée sur les plateformes numériques et les données.
En matière de mise en œuvre, le Département de l’environnement continuera de conseiller le ministère sur la coordination avec les autres ministères, secteurs et collectivités locales, afin de concentrer les efforts sur le traitement des points critiques et des zones fortement polluées — telles que celles touchées par la pollution atmosphérique dans les grands centres urbains et la pollution de l’eau dans les principaux bassins fluviaux — et d’améliorer ainsi progressivement la qualité du cadre de vie de la population.
Parallèlement, le Département de l’environnement mettra l’accent sur la promotion de l’application de la science et de la technologie modernes et de pointe, de l’innovation et de la transformation numérique, ainsi que sur la constitution d’une base de données environnementale garantissant cohérence, synchronisation, intégration et interopérabilité, du niveau central au niveau local ; il soutiendra ainsi les efforts de gestion et de suivi tout en répondant aux besoins d’accès à l’information des citoyens et des entreprises.
Pour la période à venir, le Département de l’environnement considère le développement de ressources humaines de haute qualité comme un facteur clé ; cela implique de privilégier la formation et le perfectionnement professionnel d’un personnel capable de maîtriser les nouvelles technologies et d’exploiter le big data ainsi que l’intelligence artificielle. Parallèlement, le Département renforcera sa coopération avec des organisations nationales et internationales afin d’échanger des expériences et d’accéder à des modèles de gouvernance avancés ainsi qu’à des solutions technologiques modernes pour la protection de l’environnement.
À nos yeux, la protection de l’environnement est une mission essentielle et régulière qui a une incidence directe sur la santé et la qualité de vie de la population.
Face aux enjeux environnementaux urgents et aux nombreux points critiques nécessitant une attention particulière, les efforts de protection de l’environnement exigent la mobilisation de l’ensemble du système politique ainsi qu’un renforcement des ressources.
Ainsi, compte tenu des enjeux environnementaux urgents actuels et des nombreux points critiques nécessitant une attention particulière, les efforts de protection de l’environnement exigent la mobilisation de l’ensemble du système politique ainsi qu’une allocation accrue de ressources ; cela souligne que la protection de l’environnement constitue une mission centrale et un fondement essentiel du développement durable.
Plus important encore, pour matérialiser l’objectif d’édification d’une civilisation écologique, il est essentiel de mettre en place progressivement un système moderne de gouvernance environnementale fondé sur les données, la science et la technologie ; cela garantit que les décisions politiques sont de plus en plus opportunes, précises, transparentes et efficaces, contribuant ainsi à la réussite des objectifs du pays en matière de développement rapide et durable.
- À l’occasion de la Journée mondiale de l’environnement de cette année, quel message souhaiteriez-vous transmettre aux autorités, au monde des affaires et à chaque citoyen ?
Le thème de la Journée mondiale de l’environnement 2026 est axé sur l’action climatique, avec pour slogan de campagne mondial « Maintenant pour le Climat». Il constitue non seulement un appel aux nations, mais aussi une demande d’agir à tous les échelons de l’administration, à chaque entreprise et à chaque citoyen, en vue d’un avenir durable et écologique.
Ainsi, dans un contexte marqué par le changement climatique, l’épuisement des ressources et la pollution environnementale — autant de facteurs qui posent des défis croissants au développement — j’estime que l’étape la plus cruciale consiste désormais à passer résolument de la prise de conscience à l’action, et de l’engagement à la mise en œuvre.
À tous les échelons de l’administration, la protection de l’environnement et la réponse au changement climatique doivent demeurer au cœur de l’élaboration et de la mise en œuvre des stratégies de développement socio-économique, des schémas directeurs et des plans ; il est essentiel de veiller à ce que toutes les décisions en matière de développement intègrent les considérations environnementales, dans une optique de croissance verte et de développement durable.
Pour le monde des affaires, investir dans l’environnement ne relève pas seulement de la responsabilité sociale, mais constitue également un investissement dans la compétitivité future. Ainsi, la transformation proactive des technologies, l’utilisation efficace des ressources, la réduction des émissions et le développement de modèles de production écologiques seront des facteurs déterminants pour s’intégrer plus étroitement aux chaînes de valeur mondiales.
Dans cet effort collectif, chaque citoyen doit agir de manière responsable. Les changements dans les habitudes de consommation, les routines quotidiennes et les comportements à l’égard de l’environnement — aussi modestes soient-ils — peuvent engendrer des transformations significatives pour la société et les générations futures s’ils sont adoptés de façon constante et généralisée.
Ainsi, la protection de l’environnement ne relève pas uniquement des organismes de gestion publique ou du secteur environnemental ; il s’agit d’une responsabilité partagée par l’ensemble de la société. Je suis convaincu qu’en conjuguant les efforts de tout le système politique, du monde des affaires et de la population, nous parviendrons progressivement à bâtir une civilisation écologique ainsi qu’un cadre de vie plus vert et plus durable. – VNA
