Le Premier ministre Nguyen Tan Dung a publié le programme d’action du gouvernement pour un développement soutenu et durable de l’économie vietnamienne, notamment dans le cadre de l’Organisation mondiale du Commerce. Ce programme concrétise les démarches des ministères et des services pour accompagner efficacement les entreprises dans l'amélioration de leur compétitivité et créer les conditions permettant au Vietnam d’atteindre un haut niveau de développement.

Ce programme a défini neuf tâches essentielles, dont le perfectionnement de la législation et des institutions économiques, l’amélioration de la compétitivité nationale à travers celle des entreprises et des produits, la modernisation de l’agriculture, et le renforcement des mécanismes de coordination et de supervision de l’intégration du pays à l’économie mondiale.

Perfectionner la législation et les institutions économiques

Le Premier ministre a demandé aux ministères et aux grandes administrations de réévaluer les politiques au commerce du Vietnam pour une pleine conformité aux règles de l’Organisation mondiale du Commerce, de réviser la législation en vue de la mise en oeuvre du futur accord de partenariat transpacifique, ainsi que d’élaborer et d'appliquer la stratégie d’intégration à l’économie mondiale pour 2020. Le Vietnam doit également définir un programme d’action pour la mise en oeuvre jusqu’en 2020 d’une stratégie nationale en matière d'accords de libre- échange. Il préparera aussi une stratégie de développement de la coopération économique et au commerce, et négociera des accords de coopération au commerce et dans l’investissement avec ses partenaires les plus importants. Le ministre de l’Industrie et du Commerce Vu Huy Hoàng a déclaré que « le Vietnam est satisfait des avantages que lui donne son intégration au monde. Ses grands partenaires s’intéressent davantage à lui désormais. Plusieurs blocs économiques, dont l’Union européenne et les pays de la région Asie-Pacifique, souhaitent négocier des accords de coopération économique avec le Vietnam. Le pays préconise d’intensifier ces négociations. Il est actuellement partie à huit accords de libre-échange et en négocie six autres. L'institution d'accords de libre- échange avec ses partenaires importants facilitera la pénétration des produits vietnamiens dans les marchés du monde ».

S’agissant du perfectionnement de la législation, le Premier ministre a pressé les ministères et services d’accélérer la simplification de 260 formalités administratives, d'achever les amendements de plusieurs lois dont celles sur l’entreprise, sur l’investissement, sur la construction, sur le tourisme, sur l’emploi, sur la prévention et la lutte contre la corruption. Il a aussi exigé le retrait des documents abscons au profit de documents clairs, précis et conformes aux engagements internationaux du pays.

Améliorer la compétitivité nationale

Le ministère du Plan et de l’Investissement doit rendre compte annuellement au gouvernement des résultats de la mise en oeuvre du projet global de restructuration économique et de transition de modèle de croissance pour améliorer la qualité, l’efficacité et la compétitivité durant la période 2013-2020. Les ministères et services concernés doivent élaborer des projets d’amélioration de la compétitivité nationale et mettre en oeuvre le programme d’action pour l’application de la stratégie d’import-export pour la période 2011-2020 et ses orientations pour 2030. Le ministère de l’Industrie et du Commerce doit rapporter annuellement au gouvernement la mise en oeuvre du projet de développement des industries auxiliaires. Il importe aussi d’élaborer des plans et des stratégies de développement des produits et filières marchandes suivant la stratégie de développement de la marque commerciale nationale, de saisir pleinement les règles internationales sur les indications géographiques, sur l’origine des produits, sur l’enregistrement des droits d’auteur et des marques commerciales afin de défendre les entreprises et les produits vietnamiens au sein du commerce international.

Moderniser l’agriculture et développer les zones rurales

D'ici peu, le Vietnam élaborera une stratégie d’intégration de son agriculture et de ses zones rurales à l’économie mondiale, ainsi qu'un projet d’amélioration de la valeur ajoutée de ses produits agricoles, sylvicoles et aquacoles. Il perfectionnera ses politiques et proposera des mesures concrètes afin de développer l'économie coopérative dans l’agriculture. En 2013, le ministère de l’Agriculture et du Développement rural a élaboré son plan d’action et défini 12 projets spécifiques à chaque filière de culture, d’élevage, de sylviculture, d’aquaculture, de l'agroalimentaire et de l’hydraulique. Il a particulièrement insisté sur les politiques de développement aquacole, d’assistance aux pêcheurs et d’utilisation des terres rizicoles.

La publication et la mise en oeuvre du programme d’action gouvernemental contribuera au succès des préconisations et politiques majeures évoquées lors du 4ème plénum du Comité central du Parti communiste vietnamien pour le 10ème exercice. Il créera les bases d'un développer solide de l’économie du Vietnam en vue de franchir avec succès les étapes suivantes. -VOV/VNA