Une caisse pour promouvoir l’accession à la propriété

Le ministère de la Construction a récemment soumis au gouvernement son projet de Caisse d’épargne logement, laquelle sera d’abord expérimentée à Hanoi et à Hô Chi Minh-Ville de 2013 à 2015
Le ministère de la Construction arécemment soumis au gouvernement son projet de Caisse d’épargnelogement, laquelle sera d’abord expérimentée à Hanoi et à Hô ChiMinh-Ville de 2013 à 2015 avant son éventuelle généralisation àl’ensemble du pays.

Selon Nguyên Manh Hà, chef duDépartement de gestion du logement et du marché immobilier duditministère, ce sont deux modèles de caisses qui sont prévues, l’une pourles personnes à faible revenu et les constructeurs de logement sociaux,et l’autre pour les personnes à revenu moyen, toutes deux fonctionnanttoutefois suivant les mêmes modalités.

Les fonds decette caisse proviendront des versements mensuels de ses adhérentstitulaires d’un compte d’épargne qu’elle gère, des contributions deslocalités qui seront tenues de lui verser au moins 10% de leursperceptions fiscales relatives à l’emploi du foncier accordé aux projetscommerciaux et 30% des bénéfices de leur régie de loterie, ainsi que duFonds de développement du logement et du budget central de l’État.

Les capitaux mobilisés seront destinés à promouvoir la construction delogements et l’accès à la propriété. La caisse - pour personnes àfaible revenu uniquement - accordera ainsi aux constructeurs connaissantdes difficultés de financement des prêts dont le montant est plafonné à70% du coût total de leur projet.

Quant auxépargnants, dès qu’ils auront cotisé jusqu’à 30% du coût total dulogement souhaité en quatre à cinq ans, ils bénéficieront d’un prêt pourle solde de celui-ci à taux d’intérêt constant et d’un terme d’unedizaine d’années. Le taux d’intérêt, quatre fois moindre que celui desbanques commerciales, ne changera pas devant les variations du tauxdirecteur ou de ceux du marché bancaire.

Le butpremier est d’offrir au plus grand nombre d’habitants l’opportunité dedevenir propriétaire, a insisté Nguyên Manh Hà. Selon les prévisions,cette caisse pourrait mobiliser jusqu’à près de 10.000 milliards dedôngs par an.

Le ministère de la Construction faitremarquer que contribuer à cette Caisse d’épargne logement relève dudevoir citoyen au regard de la croissance nationale. En effet, selon sesstatistiques, près de 20% des foyers en zone urbaine - concrètement1,35 million - ont besoin d’un logement, en propriété ou en location.

D’ici 2020, la population du pays devrait franchir lecap des 100 millions d’habitants. Afin d’atteindre l’objectif de 25 m²de logement par personne, le pays devra disposer de 2,5 milliards demètres carrés, alors qu’il n’en a que 1,5 milliard aujourd’hui. Dans lesdix ans à venir, le pays devra avoir construit un milliard de mètrescarrés supplémentaires, ce qui représente 100 millions de mètres carréspar an.

Par ailleurs, l’application de la stratégiede développement du logement pour 2020 et vision pour 2030 doit accorderune large place à la construction de logements locatifs. Ceux-ci sontl’avenir car eux seuls permettront de répondre aux besoins du Vietnam.En effet, dans nombre de pays, le secteur locatif représente 80% à 90%du parc de logements, le secteur de la propriété n’étant que résiduel.Or, c’est aujourd’hui l’inverse au Vietnam, la population étantmajoritairement propriétaire et le secteur locatif ne représentant, parexemple à Hanoi et à Hô Chi Minh-Ville, que 11% et 16% du parc total.

Une autre stratégie du logement, celle pour 2015,demeure également à être pleinement mise en œuvre... Elle prévoit que80% des projets de logement à Hanoi et à Hô Chi Minh-Ville seront desimmeubles collectifs, avec 20% des appartements destinés à la location.Dans ce cadre, et afin d’aboutir à un essor du marché locatif, l’État vainvestir dans la construction d’immeubles. – AVI

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