Restructuration, le remède du redressement
Le
perfectionnement institutionnel et le changement du modèle de
croissance sont les deux piliers de la restructuration économique
vietnamienne.
Le perfectionnement institutionnel et le
changement du modèle de croissance sont les deux piliers de la
restructuration économique vietnamienne. Le gouvernement se focalise sur
l’investissement public, sur le système financier et bancaire ainsi que
sur les entreprises étatiques. Cette année, pour la première fois, le
ministère de l’Industrie et du Commerce a mis en oeuvre la résolution
gouvernementale sur la restructuration des groupes et des compagnies
générales publiques.
Ces derniers ont été invités à se
concentrer désormais sur leurs activités principales. Le retrait de
capitaux est obligatoire pour les activités secondaires. Vu Huy Hoang,
ministre de l’Industrie et du Commerce : "Le ministère de l’Industrie et
du Commerce s'est montré réactif dans la mise en oeuvre des politiques
de l’Etat sur la restructuration des entreprises publiques en valorisant
son rôle d’organe tutélaire de ces établissements. Des études sont en
cours pour assurer la conformité et l’efficacité de tout le processus".
Grâce aux mesures énergiques appliquées par le
gouvernement, jusqu’à présent, 80% des entreprises étatiques ont pu
faire des bénéfices, de l’ordre de 18% de leurs capitaux. Ce secteur
représente actuellement 33% du PIB national.
S’agissant de
la restructuration de l’investissement public, le gouvernement
concentre désormais ses capitaux dans les ouvrages importants ainsi que
dans les projets d’aide publique au développement. Les nouveaux projets
font l'objet d'un contrôle plus strict. Le pays a réussi à stopper
graduellement les investissements éparpillés. La gestion des
investissements est décentralisée afin de renforcer les responsabilités
des autorités locales et des maîtres d’ouvrage. Par ailleurs, la
mobilisation des fonds étant accélérée, la part des investissements
non-étatiques dans l’économie nationale s’est établie à 62,3% entre 2011
et 2013, contre 61,3% entre 2006 et 2010.
Même
enthousiasme dans le secteur financier et bancaire où les premiers
résultats sont probants. Les banques faibles ont été restructurées. 4
banques d’Etat ont été actionnarisées. De plus, la situation de dettes
douteuses a été contrôlée. En effet, au cours des 8 premiers mois de
l’année, les dettes douteuses n’ont progressé que de 2,5%, contre 3,9%,
l’année précédente.
Dans le domaine de l’agriculture, les
priorités sont l’augmentation de la valeur ajoutée des produits, la
restructuration des cultures et des élevages, l’application des progrès
scientifico-techniques ainsi que la mise en place des zones de
production d’envergure et des chaines de production et de distribution
répondant aux normes internationales.
Mais, force est de constater que malgré ces efforts, l’économie nationale ne se rétablit qu’en douceur.
Lors
du forum des partenaires pour le développement récemment tenu à Hanoi,
le Premier Ministre Nguyen Tan Dung a confirmé sa détermination à
accentuer la restructuration économique, favorisant le retour d’une
croissance rapide et durable du pays: "Le gouvernement vietnamien
concentrera ses efforts dans la restructuration économique liée à la
modification du modèle de croissance, afin d’améliorer la compétitivité
de l’économie nationale pour un développement durable. Nous ferons tout
notre possible pour stabiliser la macroéconomie, mieux contrôler
l’inflation, atteindre une croissance du PIB de 5,8% en 2014 et de 6% en
2015, stabiliser le taux de change et doper les exportations
nationales".
Le Vietnam entend actionnariser 500
entreprises étatiques pour réaliser ses engagements pris avec
l’Organisation Mondiale du Commerce et prochainement mettre en oeuvre
l’accord du partenariat transpacifique. -VNA