Le rapport sur le développement humain (RDH) de 2014, intitulé « Pérenniser le progrès humain : réduire les vulnérabilités et renforcer la résilience », a été rendu public le 11 septembre à Hanoi par l'Académie des Sciences sociales du Vietnam et le Programme des Nations unies pour le Développement (PNUD).


Ce rapport a été lancé le 24 juillet à Tokyo (Japon) par le Premier ministre du Japon, M. Shinzō Abe, et l’Administrateur du PNUD, Mme Helen Clark.


Examinant pour la vulnérabilité et la résilience en matière de développement humain, le RDH 2014 indique que le monde évolue de façon active et progressive, mais que des personnes qui ont perdu leur vie ou leur moyen d'existence, et que le développement a remis en cause par des crises résultant de désastres naturels ou d'actes humains.


Le progrès a ralenti ces dernières années, notamment en ce qui concerne l'Indice de développement humain (IDH) qui a été réduit à 1,5 % depuis 2008. Le changement climatique et la multiplication des conflits sont les facteurs les plus lourds du point de vue de la stagnation ou de la regression du développement humain.


Il existe actuellement dans le monde des inquiétudes permanentes sur l'instabilité du bien-être social, sur l'environnement et sur la situation politique dans le monde. Plus de 15 % de la population mondiale vit dans une situation de pauvreté générale, et près de 80 % ne bénéficie toujours pas d'une protection sociale complète.


Les auteurs de ce rapport encouragent vivement les pays à engager une transition économique dans le sens du développement de l'industrie et des services, tout en soutenant les investissements dans les infrastructures et dans l'éducation de sorte que "le secteur formel intègre progressivement toute la force de travail".


De plus, les régimes de protection sociale comme l'assurance-chômage et les retraites, la couverture de santé universelle et les transferts de fonds, peuvent aider les individus comme les communautés à traverser les périodes difficiles et à investir dans l'avenir.


Les auteurs ajoutent que des institutions de gouvernance réactives et responsables sont essentielles pour combattre le sentiment d'injustice, de vulnérabilité et d'exclusion qui peut alimenter le mécontentement social, tout en améliorant les prestations de services pour toutes les populations. Si répondre aux urgences est fondamental, renforcer la résilience exige des efforts globaux afin de renforcer la prévention de l'instabilité et autres problèmes sociaux.


Enfin, le rapport préconise une meilleure coordination en vue de réduire les vulnérabilités dont l'origine et la portée se font de plus en plus ressentir au niveau mondial.


Mme Pratibha Mehta, représentante en chef du PNUD au Vietnam, a formulé 4 suggestions pour le Vietnam s'agissant de réduction de la pauvreté, de développement socioéconomique, de développement humain et de marché du travail. L'Etat doit assumer la responsabilité d'assurer l'accès aux services fondamentaux des personnes démunies et vulnérables, d'établir un système de patronage social, de réformer les institutions, ainsi que d'améliorer les capacités de résilience au changement climatique.


Le président de l'Académie des sciences sociales du Vietnam, Nguyen Xuan Thang, a qualifié ce RDH 2014 de très utile pour le Vietnam en cette conjoncture, en indiquant qu'il a donné un nouvel accès pour le maintien du développement humain. Ce rapport aidera l'Académie à achever son rapport sur le développement humain au Vietnam en 2014, selon lui. -VNA