Malgré les difficultés économiques et le manque de ressources financières, la sécurité sociale a été garantie en 2013 au Vietnam. Le gouvernement a réservé assez suffisamment de fonds pour le programme de lutte contre la pauvreté en particulier et à la mise en oeuvre de certaines politiques sociales en général.

En 2013, le Vietnam a mené avec succès ses politiques sociales en faveur des personnes méritantes de la patrie, celles de lutte contre la pauvreté et de création d’emplois. Ces mesures ont garanti la stabilité sociale. S’agissant du patronage social, les services et les instances du pouvoir ont toujours accordé une grande attention aux personnes âgées, handicapées et aux habitants vivant dans les régions déshéritées.

Succès remarquables

Selon le ministère du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales, le Vietnam a maintenu en 2013 ses objectifs de lutte contre la pauvreté avec une réduction moyenne de 1,7 à 2%. Ce pourcentage est supérieur à 4% dans les districts les plus démunis du pays.

L’an dernier, le pays a généré plus d’un million et demi d’emplois. Les localités et les entreprises ont envoyé près de 90 mille travailleurs à l’étranger, soit une hausse de 10% en glissement annuel. A noter que les politiques de sécurité sociale et la majoration du SMIC appliquée au début de 2013 ont aussi contribué à l’amélioration de la vie du peuple.
Les politiques relatives à la sûreté, à l’hygiène au travail, à la protection sociale, à la sécurité sociale, à l’assurance-chômage, à la formation professionnelle, à la protection et aux soins aux enfants ont été efficacement appliquées.

A fin 2013, les inscrits à la sécurité sociale et à l’assurance-santé s’élèvent à plus de 60 millions de personnes, soit une hausse de 4,6% en glissement annuel. Nguyên Thi Thanh Hoà, députée de la province de Bac Ninh, au Nord: "Les résultats enregistrés en 2013 sont positifs et significatifs. L’investissement à la sécurité sociale a été renforcé. La vie du peuple s’est améliorée. Le taux de participation à la sécurité sociale ainsi que le nombre de bénéficiaires d’allocations sociales ont augmenté. Les politiques d’assistance aux élèves nécessiteux et à ceux des minorités ethniques ont été mises en oeuvre. La santé du peuple s’est nettement améliorée. Le réseau sanitaire a été élargi et la qualité des consultations et des traitements médicaux améliorée."

Le vice-ministre du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales Nguyên Trong Dàm, déclare: "La nouveauté est que nous avons publié un programme des objectifs nationaux qui réunit à la fois les programmes 135 et 30a, respectivement consacrés aux communes les plus démunies et aux régions littorales. Ce remaniement facilite la direction du gouvernement, des ministères et services. Le Vietnam a également publié des politiques en faveur des foyers pauvre en ajouant des politiques en faveur des foyers juste au seuil de la pauvreté et des foyers qui viennent de sortir de la pauvreté afin de garantir une réduction durable de la pauvreté."

Défis non-négligeables

Malgré les résultats positifs, on constate encore des inégalités avec un grand écart entre les riches et les pauvres. Le taux de foyers pauvres dans les régions montagneuses, reculées et peuplées de minorités ethniques reste encore élevé. Les secteurs de la santé et de l’éducation présentent beaucoup de faiblesses. Nguyên Trong Dàm souligne: "Le Vietnam n’a pas encore atteint une réduction durable de la pauvreté car le nombre d’habitants vivant sous et juste au dessus du seuil de pauvreté reste énorme. La pauvreté est massivement concentrée dans les régions déshéritées, montagneuses et peuplées de minorités ethnique, il nous faut absolument réussir à réduire cet écart. Les catastrophes naturelles et le changement climatique sont aussi des menaces courantes pour le Vietnam. Chaque année, des dizaines de milliers de foyers pauvres parviennent à sortir de la pauvreté mais y retombent en raison des catastrophes naturelles. Les ressources du pays destinées à la lutte contre la pauvreté sont limitées et la communauté internationale a réduit l’aide qu’elle accordait au Vietnam pour privilégier d’autres pays pauvres."

En 2014, le Vietnam continuera de diversifier ses politiques de sécurité sociale en fonction des groupes d’habitants, des groupes de localités et en mobilisant la participation active des habitants. -VNA/VOV