Le Vietnam qui compte à présent 15 zones économiques littorales (ZEL) d’une superficie totale de plus de 662.000 ha, cherche à renforcer leur attrait pour en faire un moteur du développement socioéconomique.

Ces ZEL ont attiré 31 milliards de dollars d’investissement direct étranger et 27 milliards de dollars d’investissement domestique. Rien qu’en 2011, elles ont généré un chiffre d’affaires d’environ huit milliards de dollars, et une valeur à l'export d’un milliard de dollars, versé aux coffres de l'Etat près de 20 milliards de dôngs. Elles emploient près de 30.000 travailleurs locaux, selon le ministère du Plan et de l’Investissement.

Parmi les grands projets figurent notamment les raffineries N°1 et N°2 dans la ZE de Dung Quât, dont le maître d’ouvrage est le groupe PetroVietnam ; le complexe sidérurgique et le port en eau profonde de Son Duong du groupe taiwanais Formosa dans la ZE de Vung Ang ; le port international de Vân Phong dans la ZE du même nom...

Pourtant, le ministère pointe du doigt certaines faiblesses. Exploitées en moyenne à 40% de leurs capacités, ces ZEL ne font pas valoir assez d’atouts pour attirer massivement les capitaux. Certaines ZEL ne disposent toujours pas d’un réseau d’infrastructures complet et n’accordent pas d’importance à l’amélioration du niveau de qualifications des ressources humaines.

Le ministère a ainsi mis en place des politiques en faveur du développement des ZEL, et des mécanismes de gestion de ces dernières. Précisément, il faut mobiliser les ressources et capitaux comme aides publiques au développement, investissements directs étrangers, obligations gouvernementales pour développer des infrastructures importantes dans les ZEL... Il est par ailleurs nécessaire d’élaborer un modèle spécifique pour toutes les ZEL pour faire valoir au maximum leurs potentiels.

Les 15 ZEL sont Vân Dôn (province de Quang Ninh), Dinh Vu-Cat Hai (Hai Phong), Nghi Son (Thanh Hoa), Dông Nam Nghê An (Nghê An), Vung Ang (Hà Tinh), Hon La (Quang Binh) , Chân Mây-Lang Cô (Thua Thiên-Huê), Chu Lai (Quang Nam), Dung Quât (Quang Ngai), Nhon Hôi (Binh Dinh), Nam Phu Yên (Phu Yên), Vân Phong (Khanh Hoà), île de Phu Quôc et groupes d’îlots de An Thoi (Kiên Giang), Dinh An (Trà Vinh) et Nam Can (Cà Mau). -AVI