Entrée envigueur le 1er juillet 2013, la Loi sur la capitale a déjà des impactspositifs sur la vie des Hanoïens. Elle contribuera grandement à créerdes percées décisives dans un futur proche.
Un spécialistede l’éducation s’est plaint déjà que dans les écoles de haute qualité deHanoi impliquant des partenaires étrangers, les élèves doivent payerdes frais d’études très élevés, de plusieurs centaines de millions dedôngs par an, alors que le secteur de l’éducation de la capitale peutconstruire les mêmes écoles avec des frais d’études bien plus bas.
Cettesituation se règle progressivement grâce à l’application de la Loi surla capitale. Deux décisions du Comité populaire, et une résolution duConseil populaire municipal sur la mise en oeuvre de cette dernière ontpermis à Hanoi de créer des écoles de haute qualité.
Des normes sur l’école de haute qualité
Laville est la première et la seule du pays à élaborer un ensemble denormes sur l’école de haute qualité. Hanoi construira 35 écoles de cetype d’ici à 2015. Les enfants hanoïens auront l’occasion de suivreleurs études dans ces établissements avec des frais d’études beaucoupmoins élevés que ceux de leurs homologues étrangers, soit de 30 à 35millions de dôngs par an.
Parallèlement à ces deuxdécisions et à une résolution sur la construction d’établissementséducatifs de haute qualité, début juillet dernier, le Comité populaire asoumis au Conseil populaire dix autres résolutions portant applicationde la loi sur la capitale. Elles concernent des secteurs importantscomme le transport et les communications, les sciences et lestechnologies, l’attraction des talents, la construction de logements, larénovation d’anciens immeubles...
Une année après sonentrée en vigueur, la Loi sur la capitale a déjà des impacts positifssur la vie quotidienne. Hanoi a décidé d’augmenter de 5% le foncieraffecté à la construction de logements sociaux dans les projets deconstruction de logements commerciaux afin d’attirer davantaged’investisseurs en vue de donner des opportunités aux foyers à basrevenus d’accéder à la propriété.
Ainsi, dans le centreurbain Dang Xa du district de Gia Lâm, le maître d’ouvrage a achevé plusde 2.000 logements sociaux et envisage actuellement d’en construire1.500 autres. Par ailleurs, la ville a fixé la liste de plus d’unmillier d’anciens villages construits avant 1954 pour être restaurés.
Enoutre, fin 2013, la ville a achevé la réquisition du foncier pour leprojet de restauration de l’ancien immeuble collectif Nguyên Công Tru,dans l’arrondissement de Hai Bà Trung.
Donner à la ville les moyens de ses ambitions
L’adoptionde la Loi sur la capitale exprime la détermination du Parti et del’État, comme de l’aspiration du peuple, de créer une capitalecivilisée, riche, belle et moderne, digne de son statut de centre urbainparticulier, mais aussi de centre politique et administratif national.Il s’agit d’un cadre juridique important qui permet aux responsables deHanoi d’appliquer la résolution No11 daté du 6 janvier 2012 du Bureaupolitique du Parti communiste vietnamien sur les orientations et tâchesde développement de la capitale pour la période 2011-2020.
Ils’agit ici de faire de Hanoi une capitale digne de son rôle de pôlepolitique, administratif, économique, médical, culturel et historique,force motrice du développement du delta du fleuve Rouge comme de tout lepays. La Loi sur la capitale permettra à Hanoi de se développer socio-économiquement de manière durable, d’améliorer de plus en plus lesconditions de vie de sa population tant spirituellement quematériellement, de poursuivre le renforcement de sa stabilitésociopolitique, de la sécurité et de la défense, ainsi que d’édifier unsystème politique sain et puissant.
L’objectif de cetteloi est de faire de Hanoi une localité pionnière du pays, d’atteindred’une à deux années plus tôt que prévu l’objectif nationald’industrialisation et de modernisation afin de contribuer à atteindreles objectifs fondamentaux du Vietnam de devenir un pays pourl’essentiel industriel et moderne d’ici à 2020.
L’annéedernière, malgré des difficultés, Hanoi a maintenu sa croissanceéconomique de 1,5 fois supérieure à la moyenne nationale. La stabilitépolitique et l’ordre social ont été assurés. En outre, la ville a connud’importantes avancées dans divers secteurs comme l’aménagement, lagestion et le développement l’infrastructures urbaines, ou encorel’édification de la Nouvelle ruralité...
Cela dit,l’application de la Loi sur la capitale rencontre encore desdifficultés. Par exemple, l’application des technologies dans la gestiondu système des communications ne concerne aujourd’hui que le centre dedirection des bus de la compagnie générale des transports de Hanoi(Transerco). La mobilisation de capitaux pour la constructiond’infrastructures demeure modeste....
Selon le secrétairedu Comité du Parti de Hanoi, Pham Quang Nghi, Hanoi continuerad’appliquer la Loi sur la capitale avec la plus haute responsabilité.Toutefois, la ville a besoin du soutien et de l’assistance desministères, branches, villes et provinces, ainsi que de l’ensemble de lapopulation du pays, afin d’atteindre une croissance durable commel’Article 4 de la Loi sur la capitale le stipule : «l’édification et ledéveloppement de la capitale sont non seulement une tâche régulière etdirecte des autorités et des habitants de la ville, mais encore uneresponsabilité des administrations, des organisations, des forcesmilitaires et de la population de tout le pays». -CVN/VNA
