HanoĂŻ (VNA) - Dans sa directive n°09/CT-TTg du 21 mars, le Premier ministre Pham Minh Chinh a soulignĂ© quâafin de continuer Ă jouer un rĂŽle de pionnier dans lâĂ©conomie, les entreprises publiques doivent renforcer leur position centrale et prĂ©dominante dans les secteurs clĂ©s et contribuer Ă assurer la stabilitĂ© macroĂ©conomique. Les entreprises publiques sont appelĂ©es Ă conserver leur rĂŽle essentiel dans les secteurs importants.
A lâheure actuelle, le Vietnam compte plus de 670 entreprises publiques, dont deux tiers entiĂšrement dĂ©tenues par lâĂtat et le reste avec une participation majoritaire de lâĂtat. Les entreprises publiques ont pour mission de fournir des biens et services publics, de rĂ©soudre les problĂšmes d'emploi, de limiter le contrĂŽle de lâĂ©conomie par le secteur privĂ© et Ă©tranger, de crĂ©er des fonds publics et d'amĂ©liorer l'accĂšs aux services publics.
Sur le plan économique, bien qu'elles représentent une part faible du nombre total d'entreprises, elles restent une source significative de revenus pour le budget national.
Le total des actifs de ces entreprises atteint prÚs de 4.000.000 milliards de dÎngs, avec un bénéfice avant impÎt de 348.300 milliards de dÎngs et une contribution budgétaire de prÚs de 366.000 milliards de dÎngs. Elles représentent 30 % du PIB national.
Pour pallier les limites du mécanisme de marché et celles du secteur privé dans certains domaines, les entreprises publiques jouent un rÎle important dans la fourniture de biens publics. En raison de leur nature spécifique, si le secteur privé produisait et distribuait ces biens selon les principes du marché, cela pourrait entraßner des inefficacités ou des pénuries, favorisant ainsi des situations de monopole.
Les entreprises publiques exercent des activités de production et de service stratégiques pour le développement socio-économique, impliquant des investissements considérables au-delà des capacités du secteur privé.
Elles interviennent Ă©galement dans des domaines innovants et Ă haut risque, incarnant ainsi un rĂŽle de pionnier en matiĂšre dâinnovation et de promotion des sciences et des technologies.
Sur le plan politique, les entreprises publiques constituent un outil macroĂ©conomique essentiel de l'Ătat, avec un rĂŽle de pionnier dans le dĂ©veloppement de lâĂ©conomie Ă orientation socialiste, garantissant la base Ă©conomique de la sĂ©curitĂ© nationale, stabilisant la sociĂ©tĂ© et mettant en Ćuvre les missions stratĂ©giques assignĂ©es par lâĂtat.
D'un point de vue social, elles contribuent aux objectifs nationaux de bien-ĂȘtre social en employant une main-d'Ćuvre importante, en crĂ©ant des emplois et en augmentant les revenus. Elles participent Ă©galement Ă la rĂ©duction des inĂ©galitĂ©s et de la pauvretĂ©, Ă la fourniture des services publics essentiels, notamment dans les zones reculĂ©es dĂ©laissĂ©es par les entreprises privĂ©es.
Le rĂŽle politique des entreprises publiques Ă©volue progressivement pour sâadapter aux politiques et orientations de dĂ©veloppement socio-Ă©conomique du Parti et de lâĂtat.
Durant la pĂ©riode de planification centralisĂ©e, les entreprises dâĂtat dominaient tous les secteurs et jouaient un rĂŽle dĂ©cisif dans le dĂ©veloppement du pays.
Dans une Ă©conomie de marchĂ© Ă orientation socialiste, leur nombre a considĂ©rablement diminuĂ©, se concentrant dĂ©sormais sur les industries et les domaines oĂč les autres secteurs ne sont pas prĂ©sents, qui sont ceux liĂ©s Ă la sĂ©curitĂ© nationale. En 1990, le Vietnam comptait 12.000 entreprises entiĂšrement dĂ©tenues par lâĂtat ; en 2024, ce nombre est tombĂ© Ă 430.
Les entreprises publiques sont ainsi passĂ©es d'une « force centrale » Ă un « rĂŽle de pionnier », dans le contexte oĂč lâĂ©conomie privĂ©e est devenue le pilier de premier plan de lâĂ©conomie nationale et le pionnier de la prospĂ©ritĂ© du pays.
Ă l'Ăšre du progrĂšs national, les entreprises publiques doivent affirmer leur position en tant que force pionniĂšre de lâĂ©conomie, en innovant, en renouvelant leurs modĂšles de gouvernance, en restructurant leurs capitaux, ainsi que leurs chaĂźnes de production et dâapprovisionnement.
La rationalisation de leur structure et la rĂ©forme des mĂ©canismes de gestion sont cruciales pour renforcer leur position dans le contexte actuel. Une plus grande dĂ©centralisation et autonomie leur permettront dâaccroĂźtre leur dynamisme et leur crĂ©ativitĂ©.
ConformĂ©ment au tĂ©lĂ©gramme officiel n°22/CD-TTg du 9 mars 2025 du Premier ministre, les ministĂšres, agences et collectivitĂ©s locales doivent sâatteler Ă une simplification des rĂ©glementations et procĂ©dures administratives liĂ©es Ă l'investissement, Ă la production, aux activitĂ©s commerciales, ainsi quâaux activitĂ©s quotidiennes des citoyens. Lâobjectif est de rĂ©duire d'au moins 30 % le temps de traitement des formalitĂ©s administratives, les coĂ»ts pour les entreprises et les conditions commerciales superflues. Par ailleurs, la dĂ©matĂ©rialisation des procĂ©dures administratives doit ĂȘtre assurĂ©e afin de garantir fluiditĂ©, continuitĂ© et efficacitĂ©..
Ainsi, la rationalisation de l'appareil administratif ne se limite pas à améliorer l'efficacité de la gestion publique, mais ouvre aussi de grandes opportunités pour les entreprises, leur permettant de mener rapidement à bien leurs projets et de saisir de nouvelles opportunités commerciales.
Par ailleurs, lâamĂ©lioration de la gestion de lâĂtat impose aux entreprises publiques de se transformer pour renforcer leur efficacitĂ©, appliquer des standards de gestion avancĂ©s et sâaligner progressivement sur les normes internationales. - VNA
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