Dix ans de partenariat intégral Vietnam-États-Unis : efficacité et pragmatisme

L’année 2023 marque un jalon important dans les relations Vietnam-États-Unis: les deux pays célèbrent le 28e anniversaire des relations diplomatiques (12 juillet 1995-2023) et le 10e anniversaire du partenariat intégral (25 juillet 2013-2023).

Hanoi (VNA) – L’année 2023marque un jalon important dans les relations Vietnam-États-Unis: les deux payscélèbrent le 28e anniversaire des relations diplomatiques (12 juillet 1995-2023)et le 10e anniversaire du partenariat intégral (25 juillet 2013-2023). Jetantun regard rétrospectif sur le chemin parcouru, force est de constater que lesrelations entre les deux pays se sont développées de manière intégrale,substantielle et de plus en plus approfondie, apportant des contributionspositives à la sécurité, à la paix, à la coopération et au développement dansla région et le monde.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh (droite) reçoit le secrétaire d'État américain Antony Blinken, à Hanoi, le 15 avril 2023. Photo: VNA


Laisser de côté le passé, se tourner vers l’avenir

Les relations entre le Vietnam et les États-Unis sontcelles à la fois singulières et spéciales par rapport aux relations entre lesautres pays, car les deux pays ont dû traverser une guerre extrêmement brutaleavec de nombreuses conséquences graves. Mais les deux pays ont consenti desefforts inlassables, résolus à laisser de côté le passé douloureux pour normaliserleurs relations.

Le chemin de la normalisation est certessemé d’embûches. La guerre a pris fin mais a laissé les hostilités pendant denombreuses années, empêchant les deux parties de se comprendre pleinement. Ellea laissé de lourdes traces sur la société américaine, provoqué des douleurstenaces dans des millions de familles vietnamiennes dont les enfants sonttombés ou ceux des troisième, quatrième générations souffrent encore desséquelles de l’agent orange dont fusent contaminés leurs parents ougrands-parents.

La 161e cérémonie de rapatriement des restes des soldats américains portés disparus pendant la guerre du Vietnam (MIA), à l'aéroport international de Da Nang, le 27 juin 2023. Photo: VNA


Pendant ces longues années, en tournant la page sur ceconflit, avec des efforts des deux côtés, une série de négociations, descontacts ont eu lieu, des liens ont été noués. Après la levée de l’embargoéconomique en 1994, le président Bill Clinton a officiellement annoncé lanormalisation des relations diplomatiques l’année suivante. "Nous pouvonsmaintenant passer à un terrain d’entente. Tout ce qui nous divisait auparavant,reléguons-nous au passé. Que ce moment, selon les paroles de l’Ecriture, soitun temps pour guérir et un temps pour construire", a-t-il déclaré dans uneémission spéciale diffusée sur BBC dans la nuit du 11 juillet 1995 (heureaméricaine).

Dans la matinée du 12 juillet 1995, heure vietnamienne, àHanoi, le Premier ministre Vo Van Kiêt a également lu une déclaration visant ànormaliser les relations diplomatiques entre le Vietnam et les États-Unis, ouvrantun nouveau chapitre dans les relations entre les deux pays.

Le gouvernement et le peuple vietnamiens ont salué ladécision du président Bill Clinton le 11 juillet 1995 et sont disposés àtravailler avec le gouvernement américain pour convenir d’un nouveau cadre pourles relations entre les deux pays sur la base de l’égalité, du respect de l’indépendance,de la souveraineté et des avantages mutuels.       

Partenariat intégral

Après la normalisation des relations, les relations entrele Vietnam et les États-Unis ont marqué chaque jour de nouveaux jalons. LeVietnam et les États-Unis ont officiellement établi le 25 juillet 2013 leur partenariatintégral qui s’est développé depuis de manière extensive, efficace etsubstantielle aux niveaux bilatéral, régional et international.

Le secrétaire général Nguyên Phu Trong (droite) reçoit le secrétaire d'État américain Antony Blinken, à Hanoi, le 15 avril 2023. Photo: VNA

Un fondement important pour le développement dupartenariat intégral entre le Vietnam et les États-Unis est l’affirmation par lesdeux parties des principes de base, tels que le respect de l’indépendance, dela souveraineté, de l’intégrité territoriale, de la coopération égale et desavantages mutuels, sur la base du droit international. Cela crée une basepermettant aux deux parties de renforcer leurs relations politiques etdiplomatiques avec des visites régulières à tous les niveaux et au plus haut niveau,renforçant ainsi la compréhension et approfondissant les relations entre lesdeux pays.

Les relations bilatérales sont rythmées par la visite dusecrétaire général Nguyên Phu Trong aux États-Unis en 2015 a joué un rôleimportant dans l’échange régulier de délégations de haut niveau entre leVietnam et les États-Unis ; la visite du président Barack Obama au Vietnam en2016 ; la visite du Premier ministre Nguyên Xuân Phuc aux États-Unis en 2017 ;les visites du président Donald Trump au Vietnam en 2017 et 2019 ; la visite dela vice-présidente Kamala Harris en 2021 ; la visite du Premier ministrePham Minh Chinh aux États-Unis en mai 2022.

Récemment, lors d’une conversation téléphonique de hautniveau dans la soirée du 29 mars 2023 entre le secrétaire général Nguyên PhuTrong et le président américain Joe Biden, les deux dirigeants ont hautementapprécié le développement positif et intégral des relations entre les deux paysau cours des dernières années et ont convenu de promouvoir, de développer et d’approfondirles relations bilatérales, au profit des deux pays, pour la paix, lacoopération et le développement.

Recevant l’ambassadeur américain Marc E.Knapper au Palaisprésidentiel , le 5 juin 2023, le président Vo Van Thuong a déclaré que lesrelations entre le Vietnam et les États-Unis avaient fait de grands progrèsaprès 28 ans de normalisation des relations, avec de nombreuses coopérationsdans tous les domaines, y compris les contenus stratégiques. Le Vietnam attachetoujours une grande importance aux relations avec les États-Unis et lesconsidèrent comme son partenaire de premier rang.

Sur la base de l’expansion des relations politiques, lesrelations de coopération économique, commerciale et d’investissement entre leVietnam et les États-Unis se sont également fortement développés. Le commercebilatéral a été multiplié par plus de 240, passant d’un demi-milliard dedollars en 1995 à plus de 123 milliards de dollars en 2022. Les États-Unis sontdevenus le premier marché d’exportation du Vietnam à dépasser la barre des 100milliards de dollars, tandis que le Vietnam est devenu le 7e partenairecommercial des États-Unis. Les investissements directs étrangers américains auVietnam ont atteint 11,73 milliards de dollars, se classant au 14e rang sur 147pays et territoires investissant au Vietnam.

Dans l'usine de Ford Vietnam. Photo: VNA

Les États-Unis continuent également de coopérer avec leVietnam dans le règlement des conséquences de la guerre, l’amélioration descapacités d’application de la loi maritime et la participation aux opérationsde maintien de la paix de l’ONU. Les deux parties se sont également coordonnéesde plus en plus efficacement au sein de forums multilatéraux tels que l’Associationdes nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN), les Nations unies, la Coopérationéconomique Asie-Pacifique (APEC) et la sous-région du Mékong, pour traiter desquestions régionales et internationales d’intérêt commun, telles que ledéveloppement durable et le changement climatique.

D’autres domaines tels que la coopération enéducation-formation et en science-technologie et en santé ont obtenu denombreux résultats encourageants. Chaque année, de 23.000 à 25.000 étudiantsvietnamiens font leurs études aux États-Unis. Avant la pandémie de Covid-19, ilsétaient 31.000 à étudier aux États-Unis, faisant du Vietnam le premier pays d’Asiedu Sud-Est et le cinquième au monde avec la plus grande représentationnationale dans les universités américaines. Les touristes américains sontrestés dans le top 5 en termes d’arrivées internationales au Vietnam, avec unemoyenne de 800.000 arrivées par an avant la pandémie.

Les deux parties ont également renforcé leur coopérationdans les domaines de l’environnement et du changement climatique, destechnologies de l’information, de la biotechnologie, de l’océanographie et destechnologies spatiales. La coopération entre les localités et les échangesentre les peuples sont également de plus en plus encouragés, ce qui estbénéfique au développement économique des localités et contribue en même tempsà renforcer la compréhension mutuelle entre les deux pays.

Ainsi, après 28 ans de normalisation et d’établissementde relations diplomatiques, 10 ans de mise en œuvre du partenariat intégral,les résultats obtenus par les deux pays ont montré que la coopération sur labase de l’égalité et des avantages mutuels, du respect de l’indépendance, de lasouveraineté, de l’intégrité territoriale et des institutions politiques de l’autre,du respect de la Charte des Nations unies et des principes fondamentaux dudroit international, est le bon choix du Vietnam et des États-Unis. C’est unetendance inéluctable et tout à fait conforme aux intérêts communs des deuxpeuples, démontrant les efforts, la détermination et la vision stratégique desdirigeants des deux pays. – VNA

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