Le développement des infrastructures routières contribuera à l'essor socio-économique national. Photo : Thành Dat/VNA/CVN Hanoï (VNA) - Laconstruction et la modernisation des infrastructures de transport sontune nécessité pour développer l’économie nationale et attirer davantaged’investisseurs. D’ici 2025, l’autoroute Nord-Sud à l'Est sera achevée.En 2030, l'objectif est que le pays compte 5.000 km d'autoroutes.
Le Bureau du gouvernement vient de publier l'annonce N°141 sur laconclusion du Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la réunion ayantpour sujet la mise en œuvre de la construction des infrastructuresautoroutières sur la période 2021-2025, à l’horizon 2030. Lors de cetteréunion, le chef du gouvernement a demandé au ministère des Transportset des Communications de perfectionner un rapport destiné au Politburodu Parti communiste vietnamien et s’intitulant "D’ici 2030, le payspossédera environ 5.000 km d’autoroutes".
Bilan de 20 ans de construction
Le ministre des Communications et des Transports, Nguyên Van Thê, aprésidé des réunions avec les ministères, branches et organes concernésafin d’unifier les contenus et achever rapidement le projet de rapportpour que le gouvernement puisse le soumettre au Politburo et àl’Assemblée nationale lors de la première session de sa XVe législature en juillet 2021.
Cette réunion a abordé plusieurs points majeurs liés à l’investissementet à la construction de l’autoroute Nord-Sud d’ici 2030. En effet, sices 20 dernières années, le Vietnam avait seulement construit près de1.200 km d’autoroutes, le gouvernement entend réaliser près de 4.000 kmde voie rapide ces dix prochaines années (2021-2030).
Pour le financement, le budget de l’État ne pourra prendre en chargequ’une partie des besoins. Par conséquent, il faudra mobiliser toutesles ressources nationales et étrangères et donner la priorité aupartenariat public-privé (PPP). Le plan d’investissement dudit ministèredevra être équilibré entre les régions du pays, notamment le delta duMékong, le Nord-Ouest, les hauts plateaux du Centre et la partieméridionale du Centre.
Selon le chef du gouvernement, il est nécessaire de renouveler lapensée sur la gestion et de promouvoir la décentralisation del’investissement destiné aux provinces. Si les localités veulent avoirune autoroute, elles devront faire un plan précis et prendre en chargele dégagement des terrains. Le gouvernement soutiendra une partie descoûts de construction et assouplira des procédures pour les localitésdéfavorisées. Il faudra dans tous les cas assurer l’avancement, laqualité du projet et lutter contre la corruption.
Le Premier ministre a confié au ministère des Communications et desTransports le soin de collecter les idées des ministères et brancheslors de la réunion pour compléter le rapport. Ce ministère doit aussi seconcentrer sur l’évaluation des résultats de ces cinq et vingtdernières années. Ces données devront donner un chiffre détaillé surl’investissement, le capital, l’avancement, etc. d’un certain nombre deprojets d’autoroutes.
Enfin, le chef du gouvernement a demandé au ministère de déterminer lebesoin d’investissement dans les autoroutes, les difficultés etobstacles, afin de prendre les mesures appropriées. Le rapport devra définir clairement l’ordre depriorité pour sélectionner les projets urgents à déployer en premierdans le but d’achever le plus rapidement possible l’autoroute Nord-Sud.
Projets d'autoroutes à venir
Concrètement, quelles seront les nouvelles portions d’autoroutes àfaire leur apparition d’ici 2030 ? La région montagneuse du Nord auracinq nouvelles lignes d’autoroutes (Cho Moi - Bac Kan, la route reliantla ville de Hà Giang à Nôi Bai - Lào Cai, Hoà Binh - Môc Châu - Son La,Dông Dang - Trà Linh, Phu Tho - marché Bên).
Pour le delta du fleuve Rouge, ce sont les périphériques N°4 et N°5 quiseront terminés. La zone du Centre-Nord et la Côte centraleconstruiront l’autoroute Vinh - Thanh Thuy.
Les hauts plateaux du Centre déploieront quatre nouvelles voiesd’autoroutes (Tân Phu - Bao Lôc, Bao Lôc - Liên Khuong, Buôn Ma Thuôt -Vân Phong, Quy Nhon - Pleiku).
La région du Sud-Est, quant à elle, procèdera à la construction de huitnouvelles portions (Dâu Giây - Tân Phu, Biên Hoà - Vung Tàu, Chon Thành- Duc Hoà, Hô Chi Minh-Ville - Chon Thành, Hô Chi Minh-Ville - Môc Bài,Go Dâu - Xa Mat, périphériques N°3 et N°4 dans la zone de Hô ChiMinh-Ville). La région du delta du Mékong ouvrira aussi huit nouvellesvoies d’autoroutes. Le ministère des Transports et des Communicationsfixe également comme objectif de supprimer les restrictions sur lesconditions géographiques entre les régions et permettre de raccourcirles temps de trajet.
Atouts des investissements privés
Ledit ministère estime pour le moment qu’il faudra mobiliser pour lapériode 2021 - 2025 environ 350.936 milliards de dôngs (15 milliardsd’USD). La participation de l’État est estimée à 219.523 milliards. Ilse trouve ainsi dans l’obligation de mobiliser 131.413 milliards. Pourla période 2026-2030, la somme de 395.670 milliards de dôngs (17milliards d’USD) est avancée. Concrètement, le budget étatiqueparticipera à hauteur de 209.164 milliards, ce qui nécessite de trouver186.506 milliards.
Cette planification financière montre la nécessité de faire appel auxprojets de PPP, qui apportent en plus des bénéfices socio-économiquesaux régions défavorisées. Dans le même temps, le ministère conseille àl’État de continuer à attirer des projets de l’aide publique audéveloppement (APD) disposant de prêts préférentiels de la part desdonateurs internationaux. Enfin, la perception de davantage d’argent auxpéages augmentera mécaniquement le budget public.
"La loi sur le PPP a créé une base juridique importante pourinciter les investisseurs à participer aux projets d’infrastructures.Aujourd’hui, les organes compétents étatiques et les investisseurs ontl’esprit tranquille parce qu’ils se sentent soutenus et protégés par undocument juridique contraignant", a souligné Trân Chung, président de l’Association vietnamienne des investisseurs dans les infrastructures routières (VARSI).
Selon la VARSI, le corpus juridique lié aux investissements dans ledomaine autoroutier s’est largement amélioré ces dernières années.Plusieurs lois ont en effet été votées, comme la loi sur laplanification, la loi sur l’investissement public, la loi sur le budgetde l’État, la loi sur le PPP, etc. qui clarifient les responsabilités dechaque partie concernée. - CVN/VNA
Le Bureau du gouvernement vient de publier l'annonce N°141 sur laconclusion du Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la réunion ayantpour sujet la mise en œuvre de la construction des infrastructuresautoroutières sur la période 2021-2025, à l’horizon 2030. Lors de cetteréunion, le chef du gouvernement a demandé au ministère des Transportset des Communications de perfectionner un rapport destiné au Politburodu Parti communiste vietnamien et s’intitulant "D’ici 2030, le payspossédera environ 5.000 km d’autoroutes".
Bilan de 20 ans de construction
Le ministre des Communications et des Transports, Nguyên Van Thê, aprésidé des réunions avec les ministères, branches et organes concernésafin d’unifier les contenus et achever rapidement le projet de rapportpour que le gouvernement puisse le soumettre au Politburo et àl’Assemblée nationale lors de la première session de sa XVe législature en juillet 2021.
Cette réunion a abordé plusieurs points majeurs liés à l’investissementet à la construction de l’autoroute Nord-Sud d’ici 2030. En effet, sices 20 dernières années, le Vietnam avait seulement construit près de1.200 km d’autoroutes, le gouvernement entend réaliser près de 4.000 kmde voie rapide ces dix prochaines années (2021-2030).
Pour le financement, le budget de l’État ne pourra prendre en chargequ’une partie des besoins. Par conséquent, il faudra mobiliser toutesles ressources nationales et étrangères et donner la priorité aupartenariat public-privé (PPP). Le plan d’investissement dudit ministèredevra être équilibré entre les régions du pays, notamment le delta duMékong, le Nord-Ouest, les hauts plateaux du Centre et la partieméridionale du Centre.
Selon le chef du gouvernement, il est nécessaire de renouveler lapensée sur la gestion et de promouvoir la décentralisation del’investissement destiné aux provinces. Si les localités veulent avoirune autoroute, elles devront faire un plan précis et prendre en chargele dégagement des terrains. Le gouvernement soutiendra une partie descoûts de construction et assouplira des procédures pour les localitésdéfavorisées. Il faudra dans tous les cas assurer l’avancement, laqualité du projet et lutter contre la corruption.
Le Premier ministre a confié au ministère des Communications et desTransports le soin de collecter les idées des ministères et brancheslors de la réunion pour compléter le rapport. Ce ministère doit aussi seconcentrer sur l’évaluation des résultats de ces cinq et vingtdernières années. Ces données devront donner un chiffre détaillé surl’investissement, le capital, l’avancement, etc. d’un certain nombre deprojets d’autoroutes.
Enfin, le chef du gouvernement a demandé au ministère de déterminer lebesoin d’investissement dans les autoroutes, les difficultés etobstacles, afin de prendre les mesures appropriées. Le rapport devra définir clairement l’ordre depriorité pour sélectionner les projets urgents à déployer en premierdans le but d’achever le plus rapidement possible l’autoroute Nord-Sud.
Projets d'autoroutes à venir
Concrètement, quelles seront les nouvelles portions d’autoroutes àfaire leur apparition d’ici 2030 ? La région montagneuse du Nord auracinq nouvelles lignes d’autoroutes (Cho Moi - Bac Kan, la route reliantla ville de Hà Giang à Nôi Bai - Lào Cai, Hoà Binh - Môc Châu - Son La,Dông Dang - Trà Linh, Phu Tho - marché Bên).
Pour le delta du fleuve Rouge, ce sont les périphériques N°4 et N°5 quiseront terminés. La zone du Centre-Nord et la Côte centraleconstruiront l’autoroute Vinh - Thanh Thuy.
Les hauts plateaux du Centre déploieront quatre nouvelles voiesd’autoroutes (Tân Phu - Bao Lôc, Bao Lôc - Liên Khuong, Buôn Ma Thuôt -Vân Phong, Quy Nhon - Pleiku).
La région du Sud-Est, quant à elle, procèdera à la construction de huitnouvelles portions (Dâu Giây - Tân Phu, Biên Hoà - Vung Tàu, Chon Thành- Duc Hoà, Hô Chi Minh-Ville - Chon Thành, Hô Chi Minh-Ville - Môc Bài,Go Dâu - Xa Mat, périphériques N°3 et N°4 dans la zone de Hô ChiMinh-Ville). La région du delta du Mékong ouvrira aussi huit nouvellesvoies d’autoroutes. Le ministère des Transports et des Communicationsfixe également comme objectif de supprimer les restrictions sur lesconditions géographiques entre les régions et permettre de raccourcirles temps de trajet.
Atouts des investissements privés
Ledit ministère estime pour le moment qu’il faudra mobiliser pour lapériode 2021 - 2025 environ 350.936 milliards de dôngs (15 milliardsd’USD). La participation de l’État est estimée à 219.523 milliards. Ilse trouve ainsi dans l’obligation de mobiliser 131.413 milliards. Pourla période 2026-2030, la somme de 395.670 milliards de dôngs (17milliards d’USD) est avancée. Concrètement, le budget étatiqueparticipera à hauteur de 209.164 milliards, ce qui nécessite de trouver186.506 milliards.
Cette planification financière montre la nécessité de faire appel auxprojets de PPP, qui apportent en plus des bénéfices socio-économiquesaux régions défavorisées. Dans le même temps, le ministère conseille àl’État de continuer à attirer des projets de l’aide publique audéveloppement (APD) disposant de prêts préférentiels de la part desdonateurs internationaux. Enfin, la perception de davantage d’argent auxpéages augmentera mécaniquement le budget public.
"La loi sur le PPP a créé une base juridique importante pourinciter les investisseurs à participer aux projets d’infrastructures.Aujourd’hui, les organes compétents étatiques et les investisseurs ontl’esprit tranquille parce qu’ils se sentent soutenus et protégés par undocument juridique contraignant", a souligné Trân Chung, président de l’Association vietnamienne des investisseurs dans les infrastructures routières (VARSI).
Selon la VARSI, le corpus juridique lié aux investissements dans ledomaine autoroutier s’est largement amélioré ces dernières années.Plusieurs lois ont en effet été votées, comme la loi sur laplanification, la loi sur l’investissement public, la loi sur le budgetde l’État, la loi sur le PPP, etc. qui clarifient les responsabilités dechaque partie concernée. - CVN/VNA
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