L’Organisation internationale du Travail (OIT) au Vietnam, en coordination avec le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), a organisé le 17 décembre à Hanoï, une cérémonie pour commémorer le 25e anniversaire de la ratification par le Vietnam de la Convention n° 182 de l’OIT sur les pires formes de travail des enfants.
Cet événement a mis en lumière les efforts déployés à long terme par le Vietnam pour protéger les enfants contre l'exploitation.
Des progrès significatifs depuis la ratification
Depuis la ratification de la Convention n° 182 en 2000, le Vietnam a obtenu des résultats remarquables en matière de prévention, de détection et de réduction du travail des enfants, notamment sous ses formes dangereuses et abusives. Ces progrès sont le fruit d'améliorations constantes du cadre juridique et politique, de la mise en œuvre de programmes nationaux ciblés et d'une coordination renforcée entre les ministères, les différents secteurs et les autorités locales.
Le Vietnam a progressivement renforcé son système de protection de l'enfance en élargissant l'accès à l'éducation, en améliorant la protection sociale des familles vulnérables et en développant les mécanismes de surveillance et de gestion des risques liés au travail des enfants.
Pays pionnier de l'Alliance 8.7, le Vietnam a fait preuve de leadership et de responsabilité en contribuant aux efforts mondiaux visant à éliminer le travail des enfants, le travail forcé et la traite des êtres humains.
Des améliorations significatives ont également été constatées dans l'élaboration de politiques fondées sur des données probantes. Selon les enquêtes nationales menées par l'Office national des statistiques avec l'appui technique de l'OIT, la proportion d'enfants exerçant une activité économique a fortement diminué, passant de 9,1 % en 2018 à 3,5 % en 2023.
Cependant, des défis persistent. On estime à 94 300 le nombre d'enfants qui effectuent encore des travaux dangereux, et près de 12 enfants travailleurs sur 100 seraient exposés à de graves risques pour leur santé et leur sécurité, ce qui souligne la nécessité d'interventions continues et ciblées.
Sinwon Park, directrice du Bureau de l’OIT au Vietnam, a souligné que l’élimination du travail des enfants est indissociable d’une croissance économique inclusive et durable. Lorsque les enfants sont scolarisés et développent des compétences, et que les adultes accèdent à un emploi décent et productif, les bénéfices se répercutent sur les familles, les entreprises et l’ensemble de l’économie. À ce titre, l'élimination du travail des enfants constitue un investissement stratégique pour la croissance et la compétitivité futures du Vietnam.
La coordination interinstitutionnelle a joué un rôle central dans la promotion des efforts de prévention du travail des enfants. Le renforcement des mécanismes entre les ministères, les secteurs et les collectivités locales a amélioré l'inspection du travail, l'application de la loi et les services d'orientation pour les enfants à risque ou victimes de travail des enfants.
Présentation des principales réalisations du Vietnam dans la mise en œuvre de la Convention n° 182 de l’OIT. Photo : VietnamPlus
Les initiatives de renforcement des capacités ont permis de sensibiliser et de mieux faire comprendre aux inspecteurs du travail, aux responsables locaux, aux employeurs et aux communautés les obligations légales et l'importance de la protection de l'enfance.
Un nouveau défi à l'ère du numérique
Pour l'avenir, les parties prenantes ont souligné que l'élimination du travail des enfants exige une attention soutenue, d'autant plus que le Vietnam s'intègre davantage aux chaînes d'approvisionnement mondiales. Les enfants issus de ménages vulnérables touchés par la pauvreté, les migrations, le changement climatique, l'emploi informel et l'accès limité aux services resteront un groupe prioritaire.
Des représentants du Département de la santé maternelle et infantile du ministère de la Santé ont souligné que la protection de l'enfance est une responsabilité partagée qui concerne les familles, les communautés, les organismes d'État, les travailleurs, les employeurs et les entreprises. Ils ont noté que l'élimination du travail des enfants exige une action coordonnée, allant de politiques de protection sociale renforcées et d'une application efficace de la loi à une responsabilité accrue des entreprises.
Dans un contexte de transformation numérique rapide, de nouveaux risques émergent. L’exploitation et les abus sexuels sur enfants en ligne se généralisent, s’ajoutant aux vulnérabilités existantes liées à la pauvreté et au travail informel. Cette tendance exige des systèmes de protection de l’enfance capables d’intervenir efficacement aussi bien en ligne que hors ligne, en mettant l’accent sur la prévention, l’éducation et le respect du droit.
Lors de cet événement, l’OIT, l’UNICEF et les Nations Unies au Vietnam ont réaffirmé leur engagement à soutenir le Vietnam dans la mise en œuvre de ses programmes nationaux et le renforcement de l’application du droit du travail et du droit social.
Alors que le Vietnam se prépare à élaborer le Programme national de prévention et de réduction du travail des enfants pour la période 2026-2030, le 25ᵉ anniversaire de la Convention n° 182 offre une occasion majeure d’accélérer les progrès vers l’Objectif de développement durable 8.7, qui vise à mettre fin au travail des enfants sous toutes ses formes. -VietnamPlus
