Vietnam : la restructuration économique, bilan 2014

Le processus derestructuration économique du Vietnam s’est accéléré en 2014. L’accent aété mis sur les investissements publics, les entreprises et le systèmefinancier et bancaire. Les mesures adoptées par le gouvernementcommencent à avoir des effets positifs.

Le programmede restructuration économique a été mis en œuvre au Vietnam il y a 3ans. Les actions mises en place par le gouvernement ont permis destabiliser la macroéconomie, de maîtriser l’inflation et d’améliorer laqualité de l’économie nationale.

Cette année, legouvernement a décidé de se focaliser sur un nouveau modèle decroissance et de développement des entreprises. Il a ordonné auxministères, aux services et aux localités de poursuivre les réformesjuridiques pour intensifier la restructuration des investissementspublics, des entreprises étatiques et du système financier et bancaire.

Dans le secteur des investissements publics, dès ledébut de l’année, 42 projets peu efficaces ont été éliminés. Lesinvestissements non-ciblés ont été réduits. Le dispositif juridique aété perfectionné. Les plans d’investissements à long terme au niveaucentral ou local ont été substitués à des plans à court terme. Lesministères, les services et les localités ont ciblé leursinvestissements par ordre de priorité en privilégiant les projetsquasiment achevés.

Les faiblesses constatées dansla réorganisation des entreprises étatiques ont été réduites etplusieurs mesures ont été mises en place pour perfectionner ledispositif juridique et intensifier l’actionnarisation.

Au mois de novembre 2014, les services compétents ont approuvé le plande restructuration de 90 sur 108 groupes et compagnies généralesétatiques. 126 entreprises ont été réorganisées. Parmi elles, 107 ontété actionnarisées dont le groupe textile national et Vietnam Airlineset 12 ont fait l’objet d’une fusion.

Bien quesérieusement engagé, le processus d’actionnarisation des entreprisesétatiques requiert toutefois d’être accéléré. L’économiste Lê Dang Doanhremarque: «La restructuration des entreprises étatiques se concentreactuellement sur l’actionnarisation et non pas sur la réorganisation.Pour s’attaquer à la réorganisation, il faut légiférer sur un certainnombre de points au préalable. Ensuite, il conviendra de définir desstratégies permettant de créer des projets efficaces et complets ».

Les effets de la restructuration s’observent assez nettement dans lesecteur financier et bancaire. Huit banques déclarées en difficulté sur 9ont été reconsolidées. Le gouvernement a aussi approuvé la deuxièmephase du projet de restructuration bancaire consistant en la fusion oula réorganisation de 6 ou 7 banques. Le montant des créances douteuses adiminué de moitié.

Cette année, le PIB devraitenregistrer une croissance de 5,8%. La majorité des entreprisesréorganisées se sont fortement développées, ce qui prouve que l’économienationale est sur la bonne voie. - VOV/VNA