Trois scenarii face aux fluctuations des cours du pétrole

Le ministre du Plan et del’Investissement, Bùi Quang Vinh, a tenu une réunion avec le groupeintersectoriel composé de ses homologues de l’Industrie et du Commerce,des Finances et de délégués de la Banque d’État du Vietnam au sujet desfluctuations des cours du pétrole. Entretien.

-Quelles sont les prévisions du groupe intersectoriel sur la chute descours de pétrole et ses impacts sur l’économie nationale ?

Lorsque le gouvernement a élaboré le devis de recettes et dépensesbudgétaires pour sou-mission à l’Assemblée nationale lors de la 8esession en 2014, il a fixé le prix d’exportation du brut vietnamien à100 dollars le baril. Mais les cours du brut sur le marché mondial ontconnu, ces derniers jours, de fortes fluctuations, tombant à 60 voire audessous des 50 dollars le baril. La chute du brut, imprévisible, estdue non seulement au déséquilibre entre offre et demande, mais aussi àdes raisons politiques. La baisse des cours mondiaux aura des impactssur quatre activités du Vietnam, dont l’exploitation et l’exportationpétrolières notamment.

Face à cette situation, legroupe intersectoriel (lors de sa réunion du 22 janvier, ndlr) aesquissé trois scénarios sur la base des analyses des organisationséconomiques internationales.

Primo, si les cours dubaril se stabilisent autour des 60 dollars, les exportations de brutseront influencées, mais les pertes ne seront pas considérables.L’exploitation dans les puits au coût de production élevé sera alorsralentie.

Secundo, si les cours mondiaux tombent à 50 dollars le baril, l’exploitation sera encore limitée.

Tertio, si le baril passe sous la barre des 40 dollars, nous devronsobligatoirement réduire la quantité de brut exploité, soit de 1,8 à 2millions de tonnes. Dans ce cas, l’économie nationale sera touchée, avecdes incidences en termes d’attraction des investisseurs étrangers dansle secteur pétrolier.

- Selon ces trois scenarii, quels seront les effets sur la croissance de l’économie nationale ?

Le Vietnam est à la fois un pays exportateur de brut et importateur decarburants. La chute des cours mondiaux aura donc des impacts négatifset positifs sur l’économie nationale. L’exportation du brut contribueconsidérablement aux recettes budgétaires et au PIB national.

Cette année, le gouvernement s’est fixé comme objectifd’atteindre 6,2% de croissance économique. Si les cours mondiaux du brutoscillent autour de 60 dollars le baril, ils feront perdre 0,21 point àla croissance de l’économie vietnamienne. Mais les activités deproduction domestiques, fortement favorisées par la réduction desdépenses due à la baisse des prix des carburants, lui feront gagner 0,27point.

Au cas où le prix de l’or noir fluctueraitautour des 50 dollars le baril, le volume d’exploitation du brut duVietnam devrait être ramené à 14,4 millions de tonnes au lieu des 14,74millions qu’avait prévu le ministère de l’Industrie et du Commerce.L’indice de la croissance économique perdrait 0,56 point. En revanche,les activités de production domestiques, favorisées, lui rapporteraient0,31 point. Dans le pire des cas, 40 dollars le baril, il faudrait selimiter à 13,08 millions de tonnes de brut exportées. La croissance del’économie perdrait 1 point et en gagnerait seulement 0,43.

- Quelles seront les pertes sur les recettes budgétaires ?

Après une étude approfondie des conséquences positives et négatives duprix du pétrole mondial sur l’économie vietnamienne, le ministère duPlan et de l’Investissement a fait part de ses chiffres.

Cette année, les recettes budgétaires diminueront respectivement de7.500, 9.500 ou 11.500 milliards de dôngs avec des cours du baril de 60,50 ou 40 dollars. Le ministère des Finances a lui aussi effectué descalculs. Il prévoit que le budget pourrait être équilibré, même si lebaril mondial se vendait 50 dollars. Son explication : les résultats desactivités de production domestiques, favorisées par la baisse des prixdes carburants, pourront compenser les pertes des exportationspétrolières.

Je pense que nous devons prêter uneattention particulière à la création de conditions favorables auxentreprises afin d’atteindre nos objectifs. Les frais de transport etd’autres secteurs doivent être revus à la baisse pour soutenir laproduction.

Aujourd’hui, nous devons faire en sorteque les recettes rapportées par la production domestique puissentcompenser les pertes des exportations pétrolières. -CVN/VNA