Sur l'invitation du président birman U Thein Sein, le Premier ministre Nguyen Tan Dung, chef d'une délégation vietnamienne, participe au 7e Sommet entre le Cambodge, le Laos, le Myanmar et le Vietnam (CLMV) et au 6e Sommet de stratégie de coopération économique Ayeyarwady-Chao Phraya-Mékong (ACMECS) qui ont lieu les 22 et 23 juin à Nay Pyi Taw, au Myanmar.

Promotion de la coopération de la sub-région du Mékong

Lors du Sommet ASEAN-Japon, tenu en décembre 2003 à Tokyo (Japon), les hauts dirigeants du Cambodge, du Laos, du Myanmar et du Vietnam sont convenus d'organiser le premier Sommet CLMV à l'occasion du 10e Sommet de l'ASEAN (Association des nations de l'Asie du Sud-Est) à Vientiane en novembre 2004. La formation de la coopération CLMV est un des efforts afin de répondre à la demande objective de l'intégration de la sub-région du Mékong et de l'ASEAN.

Le plus grand obstacle pour l'intégration de l'ASEAN est l'écart de développement entre les membres de l'ASEAN, concrètement entre les pays CLMV et ceux de l'ASEAN. D'où la coopération CLMV, initiée de l'idée de la réduction des écarts de développement, qui vise à impulser l'intégration des pays CLMV au processus de développement commun de la région.

La coopération CLMV est un mécanisme de coopération ouvert qui, d'une part, valorise les potentiels et atouts de la coopération existants des pays CLMV et, d'autre part, appelle les autres pays membres de l'ASEAN et partenaires de développement à leur accorder une assistance.

Concernant le mécanisme de coopération à proprement parler, le Sommet CLMV est organisé annuellement. C'est ici que sont décidées les questions majeures et les orientations pour la coopération CLMV. Les conférences ministérielles et les Sommets CLMV sont organisées avant le Sommet.

Pour mettre en oeuvre les domaines de coopération, les pays CLMV ont convenu de créer six groupes de travail pour autant de domaines de coopération. Le Vietnam assume la coordination de trois groupes (commerce-investissement, technologies de l'information, développement des ressources humaines).

Le 6e Sommet CLMV à Vientiane en mars 2013 a examiné la mise en route des plans d'actions pour la période 2011-2012, et discuté des orientations pour la promotion de la coopération dans le cadre de CLMV. Les dirigeants ont vivement apprécié les efforts des ministres pour la réalisation des projets de coopération, dont l'achèvement de la quasi-totalité des projets de coopération économique dans le plan d'actions CLMV pendant les années 2011 et 2012 et l'élaboration du Plan commun pour la coopération du tourisme.

Le Cambodge, le Laos et le Myanmar ont adressé leurs remerciements au Vietnam pour son Programme annuel de bourses d'études CLMV. Ils ont hautement apprécié le soutien du Secrétariat de l'ASEAN dans la recherche des ressources financières pour les projets et l'aide de 20 millions de dollars accordée par le Japon aux pays CLMV dans le cadre de la coopération Mékong-Japon.

Le 6e Sommet CLMV a adopté la Déclaration commune de Vientiane sur le renforcement de la coopération dans les domaines : communications et transports, agriculture, industrie, énergie, tourisme, développement des ressources humaines afin de promouvoir la réduction des écarts de développement et l'intégration de l'ASEAN.

Ces derniers temps, la coopération de la sub-région du Mékong a été animée, suscitant un vif intérêt de nombre de partenaires importants dans et hors de la région. Actuellement, une dizaine de mécanismes de coopéation du Mékong opèrent et sont bénéfiques à la coopération bilatérale entre les pays et à la dynamisation du développement durable de la sub-région du Mékong. Les mécanismes de coopération entre ces derniers et les partenaires comme les Etats-Unis, le Japon, la République de Corée et la Banque asiatique pour le développement (BAD) ont contribué positivement au développement socio-économique de la sub-région du Mékong.

Réduction des écarts de développement

La Stratégie de coopération économique Ayeyarwady-Chao Phraya-Mékong (ACMECS) est le cadre de la coopération économique comprenant cinq pays (Cambodge, Laos, Myanmar, Thaïlande et Vietnam). Elle vise à renforcer la coopération économique commune et bilatérale pour exploiter et valoriser les avantages comparatifs entre les régions, les pays membres et améliorer la compétitivité et réduire les écarts de développement.

L'ACMECS a été fondée en novembre 2003 lors du Sommet de Bagan. Auparavant, elle était l'organisation stratégique de coopération économique (ECS) créée à l'initiative du Premier ministre thaïlandais Thaksin Shinawatra, laquelle comprenait au début le Cambodge, le Laos, le Myanmar et la Thaïlande. Lors du Sommet de Bagan, ECS est devenue ACMECS (Stratégie de Coopération économique Ayeyarwady-Chao Phraya-Mékong). Le Vietnam y a officiellement adhéré lors de la première Conférence ministérielle de l'ACMECS en novembre 2004 en Thaïlande. Lors du Sommet de Bagan, les pays membres ont adopté la Déclaration de Bagan et le Programme d'actions de l'ACMECS. Jusqu'ici, l'ACMECS compte sept domaines de coopération : commerce-investissement, agriculture, industrie-énergie, communications, tourisme, développement des ressources humaines et santé.

Lors du 5e Sommet ACMECS organisé au Laos en 2013, les dirigeants ont adopté la Déclaration de Vientiane et le Programme d'actions ACMECS pour la période 2013-2015. Ce dernier souligne les orientations pour la coopération concrètes dans l'industrie-énergie, le tourisme, le commerce-investissement, l'agriculture, le développement des ressources humaines, la connectivité de la communication, la santé et le bien-être social, et l'environnement.

Le Sommet a également insisté sur la nécessité d'améliorer la faisabilité des projets, mais aussi sur la nécessité pour les pays membres d'élaborer les contenus détaillés pour 28 projets prioritaires et de collaborer avec le Secrétariat de l'ASEAN pour mobiliser les aides financières des partenaires de développement.

La sécurité politique dans la sub-région du Mékong est en général stable. Les pays du Mékong maintiennent un taux de croissance économique moyen d'environ 6-7% par an. La Communauté économique de l'ASEAN - qui sera créée fin 2015 - ouvrira de nouvelles opportunités mais aussi des défis pour les pays membres, notamment ceux CLMV dans le développement socio-économique et la réduction des écarts de développement.

Les relations bilatérales entre le Vietnam, le Cambodge, le Laos, le Myanmar et la Thaïlande connaissent un heureux développement de plus en plus efficace. Les relations entre le Vietnam et la Thaïlande, le Vietnam et le Myanmar continuent de se consolider et de se développer rapidement. La coopération entre le Vietnam et le Laos comme celle entre le Vietnam et le Cambodge s'approfondit dans tous les domaines.

La délégation vietnamienne participe au 7e Sommet CLMV et au 6e Sommet ACMECS afin de promouvoir la coopération dans le commerce et l'investissement, la connectivité régionale, la protection des ressources en eau, le développement des ressources humaines, ainsi que d'améliorer sa position, son rôle, et de consolider ses relations avec d'autres pays dont le Myanmar. -VNA