Secrétaire général du PCV: ressources internes et confiance

C'est ce qu'a souligné le Secrétaire général du Parti communiste du Vietnam (PCV), M. Nguyen Phu Trong, lors d'une interview accordée à un correspondant de l'Agence vietnamienne d'Information (VNA) sur les résultats obtenus et les tâches à accomplir durant le temps restant du 11e mandat du PCV, à l'occasion du Têt traditionnel Giap Ngo (Année du cheval) qui commencera ce 31 janvier.

L'Agence vietnamienne d'Information présente ci-dessous l'intégralité de cette interview de M. Nguyen Phu Trong.

M. le Secrétaire général, le pays a passé la moitié du 11e exercice dans une conjoncture pleine de difficultés et d'épreuves. Pouvez-vous nous parler des résultats les plus notables obtenus en trois années d'application des résolutions du 11e Congrès national du PCV ?

"En jetant un regard rétrospectif sur ces trois dernières années, on peut constater que la situation mondiale, en dehors des avantages qu'elle présente, a connu des évolutions très complexes. Des conflits sont survenus en plusieurs lieux, la crise financière puis la crise économique mondiale... ont eu une incidence certaine sur l'oeuvre d'édification et de défense de la Patrie. Au Vietnam, l'inflation et l'endettement public qui ont augmenté menacent la stabilité de notre économie, la croissance s'est tassée, la production, le commerce et la vie de la population ont connu beaucoup de difficultés, et les catastrophes naturelles et épidémies ont causé de lourdes pertes...

"Dans une telle conjoncture, le Parti et l'Etat ont adapté opportunément et planifié l'application d'options, de politiques et de mesures afin que l'économie nationale surmonte toutes les difficultés pour aboutir à des résultats positifs et continue de se développer dans la bonne voie. Le plus brillant succès est la maîtrise de l'inflation, l'amélioration des fondamentaux macroéconomiques, le maintien de la croissance à un taux approprié et la garantie du bien-être social. L'indice des prix à la consommation (IPC) a été ramené à un peu plus de 6 % en 2013 contre 18,13 % en 2011, ce qui est le niveau le plus bas de la décennie, et la croissance économique a été maintenue à une moyenne de 5,6 %.

"Les politiques de bien-être social continuent d'être appliquées, ce qui a permis de créer près de 1,6 million d'emplois, d'accorder des allocations sociales permanentes à plus de 2,5 millions de personnes, et de réduire le taux de pauvreté. Une attention particulière a été accordée au développement des activités culturelles et sportives lié au mouvement +Le peuple tout entier se solidarise pour édifier un mode de vie culturel+, ainsi qu'au programme d'édification d'une Nouvelle campagne.

"La sécurité politique et l'ordre social ont été fermement maintenus, la défense renforcée, la souveraineté et l'intégrité territoriale, défendues.

"Les activités extérieures ont été accélérées sur tous les plans pour aboutir à d'importants résultats, contribuant à maintenir fermement un environnement de paix et de stabilité, ainsi qu'à la création de conditions favorables à l'oeuvre d'édification et de défense de la Patrie. Parallèlement à l'approfondissement et à l'ascension de nos relations avec de nombreux pays partenaires, le Vietnam a participé activement et positivement à nombre de mécanismes de coopération importants au niveau régional comme mondial. Et, pour la première fois, le Vietnam a été élu membre du Conseil des droits de l'homme, du Comité du patrimoine mondial de l'UNESCO, et du Conseil des gouverneurs de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), évènements témoignant du statut et du prestige croissants du Vietnam sur la scène internationale.

"Malgré la morosité de l'économie mondiale, nos exportations ont augmenté de 22 % par an, et notre commerce extérieur s'est considérablement amélioré. L'investissement direct étranger a augmenté d'année en année pour représenter 25 % de l'investissement social. Lors de la seule année 2013, l'IDE enregistré s'est élevé à 22 milliards de dollars, soit une progression de 35 % sur un an. Le tourisme du Vietnam a continué d'obtenir de bons résultats, accueillant 7,5 millions d'étrangers et 35 millions de visiteurs vietnamiens pour un chiffre d'affaires total de 200.000 milliards de dongs, atteignant deux ans avant terme les objectifs de la Stratégie de développement du tourisme pour 2015.

"Les résolutions et conclusions du Comité central du Parti communiste du Vietnam sont strictement mises à exécution par les administrations et organisations de tous secteurs et de tous échelons. La poursuite des trois percées stratégiques, notamment le changement de modèle de croissance et la restructuration économique, donne de premiers résultats. Une attention particulière a été prêtée à la gestion des ressources naturelles, à la protection de l'environnement, à l'adaptation au changement climatique, et l'édification du Parti et d'un système politique sain et fort a été renforcée, en relation avec le mouvement +Etudier et suivre l'exemple moral du président Ho Chi Minh+. La prévention et la lutte contre la corruption et les gaspillages ont été intensifiées, et la pratique de la démocratie au sein du Parti comme de la société n'a cessé d'être valorisée et de s'améliorer.

"Enfin, et grâce à une participation active et responsable de l'ensemble du Parti, de l'armée et du peuple, la révision de la Constitution de 1992 a été adoptée par une grande majorité des députés lors de la 6e session de l'Assemblée nationale de la 13e législature, prémisses de la ferme avancée du peuple sur la voie qu'il a choisie et de l'édification d'+Un peuple prospère, un pays puissant, démocratique, équitable et civilisé+.

"Les leçons et expériences tirées des résultats et acquis obtenus ces trois dernières années sont de valoriser la force du bloc de grande union nationale, de prendre constamment soin et de maintenir fermement la confiance du peuple dans la direction du Parti et la gestion de l'Etat, d'exploiter au maximum les ressources internes, de profiter des ressources externes pour atteindre les objectifs et accomplir les tâches définies par le 11e Congrès national du PCV."

Ces derniers temps, plusieurs affaires de corruption graves et complexes ont été traitées fermement, ce qui a été très apprécié de l'opinion publique. Est-ce la volonté d'une plus grande rigueur dans l'application de la résolution du 4e Plénum du Comité central du Parti du 11e exercice sur l'édification du Parti ?

"La prévention et la lutte contre la corruption est un point important de la résolution du 4e Plénum du Comité central du Parti concernant son édification. Le Comité central de pilotage de la lutte contre la corruption a été créé par la résolution du 5e Plénum du Comité central. Un an plus tard, ce comité qui relève du Bureau politique a obtenu de premiers résultats. Les organismes chargés de cette lutte ont été perfectionnés, notamment avec le rétablissement de la Commission des affaires intérieures dans tous les ressorts, central comme local. Sept groupes de travail ont été envoyés en mission dans des ministères, des administrations et des localités, y compris des organes judiciaires, afin de contrôler les enquêtes, les instructions et les poursuites en justice des grandes affaires retenant une attention particulière de l'opinion publique. Le Comité de pilotage a accéléré le traitement de certaines affaires en souffrance bien qu'elles soient fâcheuses pour l'opinion publique. Ce sont ainsi huit affaires et deux autres enquêtes qui ont été placées sous la supervision du Comité de pilotage en 2013, et d'autres les suivront en 2014.

"La prévention et la lutte contre la corruption sont une tâche de longue haleine, difficile et compliquée, qui nécessite des efforts sur tous les plans et l'application de nombre de mesures diverses. La prévention est fondamentale, quand la lutte doit être menée avec rigueur. Il est nécessaire de prévenir et d'empêcher, de sorte que l'on ne veuille, n'ose ni puisse s'engager dans une telle voie. Et si c'est le cas, il faut traiter ces actes strictement et conformément à la loi, d'autant qu'un traitement rigoureux a un effet préventif certain.

"Les gaspillages entraînent également de graves conséquences, que ce soit le gaspillage de biens, de fonds, de ressources naturelles, de temps ou d'efforts... La résolution du 4e Plénum du Comité central du Parti du 11e exercice sur l'édification du Parti a aussi pour objet de combattre les gaspillages, les divisions, les intérêts particuliers et la dégradation morale au sein des membres du Parti et des cadres, y compris même les dirigeants et les gestionnaires... Son application permet à chaque organe, à chaque cadre et à chaque membre du Parti de revoir son attitude, son comportement, sa pensée et ses activités. Elle sert à avertir les gens et à empêcher les passe-droits. Par l'autocritique et la critique, les comités et organisations du Parti, ainsi que chaque cadre et membre du Parti, ont déterminé quelle action à mener pour remédier à leurs faiblesses. Au niveau central, il s'agit de l'élaboration de politiques, de réglementations et de mécanismes afin de développer le bien et de limiter le mal. Il faut également élaborer une planification du personnel à un niveau stratégique, ouvrir des formations aux membres du Comité central du 11e exercice et aux cadres compétents, promulguer une réglementation sur la promotion des cadres, des membres du Parti et des dirigeants exemplaires, ainsi que d'autres sur l'organisation de votes de confiance à d'autres niveaux de l'appareil d'Etat, sur les activités et comportements interdits aux membres du Parti, ainsi que sur le contrôle du respect de la discipline et l'application de sanctions disciplinaires... Plusieurs localités ont examiné les licences d'investissement accordées et procédé au retrait de celles des projets connaissant trop de retard ou manquant de financement. Elles ont également révisé leur structure administrative et l'affectation de leurs cadres, et se sont attachées au traitement des recours administratifs complexes retenant l'attention de l'opinion publique... De nombreux organismes ont avancé de nouvelles mesures pour réaliser des économies, limiter les dépenses publiques et améliorer les modalités de travail. Les rencontres avec les citoyens ont été multipliées afin de mieux comprendre leur vie et leurs souhaits. A travers des discussions franches et ouvertes, les décideurs politiques peuvent ainsi mieux comprendre la situation réelle avec ses avantages et ses difficultés afin de prendre les décisions idoines.

"Ces petites choses sont indispensables et elles sont appuyées par nos citoyens. Ces derniers souhaitent que les cadres et les membres du Parti soient exemplaires et forgent leur caractère, qu'ils maintiennent des liens étroits avec le peuple et fassent de leur mieux pour le servir, l'écouter et le comprendre, même dans les moindres détails.

"Les inconvénients d'une économie de marché, de l'ouverture et de l'intégration du pays au monde frappent les consciences et les pensées d'une partie des cadres et des membres du Parti, mais aussi de la population, et suscitent des émotions. Les phénomènes négatifs, à commencer par la corruption et la dégénérescence morale, nuisent au prestige du Parti et de l'Etat, et diminuent la confiance du peuple. Aussi une bonne application de la résolution du 4e Plénum du Comité central sur l'édification du Parti, notamment au regard des trois problèmes urgents et des quatre groupes de mesures qu'elle a défini, est extrêmement importante, sinon vitale, afin de bénéficier d'un Parti de plus en plus sain, de plus en plus puissant, apte à diriger le pays".

Durant les deux années qui restent d'ici à la fin de l'exercice du 11e Congrès national du PCV, quels secteurs doit-on privilégier pour atteindre les objectifs alors que le pays continue de faire face aux difficultés ?

"La tâche qui se présente à nous est très lourde et demande un important effort de l'ensemble du peuple afin de pouvoir atteindre les objectifs fixés. La priorité est d'améliorer les équilibres macroéconomiques de notre économie, dont la maîtrise de l'inflation, de parvenir à une croissance raisonnable, et d'assurer le bien-être social. Dans l'immédiat, il faut lever des obstacles, mobiliser les ressources pour la production et le commerce, créer une force motrice et donner confiance aux entreprises pour une croissance plus dynamique. Parallèlement, il faut améliorer la qualité, l'efficacité et la compétitivité de notre économie en réalisant trois percées stratégiques en matière d'institutions, de ressources humaines et d'infrastructures, en renouvelant le modèle de croissance et en procédant à la restructuration économique, ce par l'application de mesures adéquates et concrètes afin de retrouver une meilleure croissance et de s'assurer d'un développement soutenu et soutenable durant les années à venir.

"Durant ces huit derniers plénums, le Comité central du PCV a promulgué des résolutions et des conclusions sur divers problèmes fondamentaux en vue d'un développement sur le long terme de notre pays, tels que les sciences et les technologies, le renouvellement fondamental et intégral de l'éducation, l'adaptation au changement climatique, l'efficacité de la gestion et de l'emploi des ressources foncières, forestières et des minéraux, ou encore les infrastructures... Il faut également s'intéresser au règlement des problèmes socioculturels, améliorer le niveau de vie matérielle et spirituelle de la population, ainsi que garantir la sécurité politique et l'ordre social...

"Le but est précis, les orientations, bien fixées. Il est nécessaire que les secteurs et les branches sachent les appliquer de façon créative, conformément aux conditions concrètes dans lesquelles ils se trouvent. Lors de plusieurs séances de travail dans des localités, j'ai déjà souligné à plusieurs reprises que la poursuite de l'industrialisation ne signifie pas un développement industriel sur une grande échelle et à n'importe quel prix. Il faut sélectionner, investir sans dispersement, conformément aux conditions locales, et valoriser les effets positifs du développement de l'industrie sur l'agriculture. En cette conjoncture de tassement de la croissance, la production rencontre des difficultés, et l'agriculture démontre à nouveau son rôle essentiel dans la garantie du bien-être social. Pour les localités dont le développement agricole et sylvicole est un atout, il faut restructurer la production dans le sens de la création d'une agriculture industrielle en synergie avec l'industrie de la transformation, créer des modèles rentables dans le sens d'une production de produits clés et de haute qualité afin de répondre à nos besoins domestiques comme ceux de nos exportations. Des provinces comme Binh Duong, Dong Nai, Bac Ninh... doivent prêter attention à développer une agriculture de hautes technologies et de grande qualité. Dans l'industrie, il faut privilégier les secteurs de forte valeur ajoutée respectant l'environnement, davantage investir dans le développement d'une industrie auxiliaire afin de réduire de plus en plus notre dépendance aux importations, et, enfin, veiller à ce que la croissance économique profite réellement à toute la population.

"En 2014, le pays continue de faire face à des difficultés et des défis. Il faut préserver confiance, atteindre et maintenir un consensus général et une forte détermination. Toutes les activités prévues visent à assurer les tâches fixées afin de créer une nette amélioration de la situation.

"Pour terminer, je souhaite formuler mes meilleurs voeux à tous mes compatriotes à l'occasion de cette nouvelle année". -VNA