C'est cequ'a souligné le Secrétaire général du Parti communiste du Vietnam(PCV), M. Nguyen Phu Trong, lors d'une interview accordée à uncorrespondant de l'Agence vietnamienne d'Information (VNA) sur lesrésultats obtenus et les tâches à accomplir durant le temps restant du11e mandat du PCV, à l'occasion du Têt traditionnel Giap Ngo (Année ducheval) qui commencera ce 31 janvier.
L'Agence vietnamienne d'Information présente ci-dessous l'intégralité de cette interview de M. Nguyen Phu Trong.
M. le Secrétaire général, le pays a passé la moitié du 11e exercicedans une conjoncture pleine de difficultés et d'épreuves. Pouvez-vousnous parler des résultats les plus notables obtenus en trois annéesd'application des résolutions du 11e Congrès national du PCV ?
"En jetant un regard rétrospectif sur ces trois dernières années, onpeut constater que la situation mondiale, en dehors des avantagesqu'elle présente, a connu des évolutions très complexes. Des conflitssont survenus en plusieurs lieux, la crise financière puis la criseéconomique mondiale... ont eu une incidence certaine sur l'oeuvred'édification et de défense de la Patrie. Au Vietnam, l'inflation etl'endettement public qui ont augmenté menacent la stabilité de notreéconomie, la croissance s'est tassée, la production, le commerce et lavie de la population ont connu beaucoup de difficultés, et lescatastrophes naturelles et épidémies ont causé de lourdes pertes...
"Dans une telle conjoncture, le Parti et l'Etat ont adaptéopportunément et planifié l'application d'options, de politiques et demesures afin que l'économie nationale surmonte toutes les difficultéspour aboutir à des résultats positifs et continue de se développer dansla bonne voie. Le plus brillant succès est la maîtrise de l'inflation,l'amélioration des fondamentaux macroéconomiques, le maintien de lacroissance à un taux approprié et la garantie du bien-être social.L'indice des prix à la consommation (IPC) a été ramené à un peu plus de 6% en 2013 contre 18,13 % en 2011, ce qui est le niveau le plus bas dela décennie, et la croissance économique a été maintenue à une moyennede 5,6 %.
"Les politiques de bien-être social continuentd'être appliquées, ce qui a permis de créer près de 1,6 milliond'emplois, d'accorder des allocations sociales permanentes à plus de 2,5millions de personnes, et de réduire le taux de pauvreté. Une attentionparticulière a été accordée au développement des activités culturelleset sportives lié au mouvement +Le peuple tout entier se solidarise pourédifier un mode de vie culturel+, ainsi qu'au programme d'édificationd'une Nouvelle campagne.
"La sécurité politique etl'ordre social ont été fermement maintenus, la défense renforcée, lasouveraineté et l'intégrité territoriale, défendues.
"Les activités extérieures ont été accélérées sur tous les plans pouraboutir à d'importants résultats, contribuant à maintenir fermement unenvironnement de paix et de stabilité, ainsi qu'à la création deconditions favorables à l'oeuvre d'édification et de défense de laPatrie. Parallèlement à l'approfondissement et à l'ascension de nosrelations avec de nombreux pays partenaires, le Vietnam a participéactivement et positivement à nombre de mécanismes de coopérationimportants au niveau régional comme mondial. Et, pour la première fois,le Vietnam a été élu membre du Conseil des droits de l'homme, du Comitédu patrimoine mondial de l'UNESCO, et du Conseil des gouverneurs del'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), évènementstémoignant du statut et du prestige croissants du Vietnam sur la scèneinternationale.
"Malgré la morosité de l'économiemondiale, nos exportations ont augmenté de 22 % par an, et notrecommerce extérieur s'est considérablement amélioré. L'investissementdirect étranger a augmenté d'année en année pour représenter 25 % del'investissement social. Lors de la seule année 2013, l'IDE enregistrés'est élevé à 22 milliards de dollars, soit une progression de 35 % surun an. Le tourisme du Vietnam a continué d'obtenir de bons résultats,accueillant 7,5 millions d'étrangers et 35 millions de visiteursvietnamiens pour un chiffre d'affaires total de 200.000 milliards dedongs, atteignant deux ans avant terme les objectifs de la Stratégie dedéveloppement du tourisme pour 2015.
"Les résolutions etconclusions du Comité central du Parti communiste du Vietnam sontstrictement mises à exécution par les administrations et organisationsde tous secteurs et de tous échelons. La poursuite des trois percéesstratégiques, notamment le changement de modèle de croissance et larestructuration économique, donne de premiers résultats. Une attentionparticulière a été prêtée à la gestion des ressources naturelles, à laprotection de l'environnement, à l'adaptation au changement climatique,et l'édification du Parti et d'un système politique sain et fort a étérenforcée, en relation avec le mouvement +Etudier et suivre l'exemplemoral du président Ho Chi Minh+. La prévention et la lutte contre lacorruption et les gaspillages ont été intensifiées, et la pratique de ladémocratie au sein du Parti comme de la société n'a cessé d'êtrevalorisée et de s'améliorer.
"Enfin, et grâce à uneparticipation active et responsable de l'ensemble du Parti, de l'arméeet du peuple, la révision de la Constitution de 1992 a été adoptée parune grande majorité des députés lors de la 6e session de l'Assembléenationale de la 13e législature, prémisses de la ferme avancée du peuplesur la voie qu'il a choisie et de l'édification d'+Un peuple prospère,un pays puissant, démocratique, équitable et civilisé+.
"Les leçons et expériences tirées des résultats et acquis obtenus cestrois dernières années sont de valoriser la force du bloc de grandeunion nationale, de prendre constamment soin et de maintenir fermementla confiance du peuple dans la direction du Parti et la gestion del'Etat, d'exploiter au maximum les ressources internes, de profiter desressources externes pour atteindre les objectifs et accomplir les tâchesdéfinies par le 11e Congrès national du PCV."
Cesderniers temps, plusieurs affaires de corruption graves et complexes ontété traitées fermement, ce qui a été très apprécié de l'opinionpublique. Est-ce la volonté d'une plus grande rigueur dans l'applicationde la résolution du 4e Plénum du Comité central du Parti du 11eexercice sur l'édification du Parti ?
"La prévention etla lutte contre la corruption est un point important de la résolution du4e Plénum du Comité central du Parti concernant son édification. LeComité central de pilotage de la lutte contre la corruption a été créépar la résolution du 5e Plénum du Comité central. Un an plus tard, cecomité qui relève du Bureau politique a obtenu de premiers résultats.Les organismes chargés de cette lutte ont été perfectionnés, notammentavec le rétablissement de la Commission des affaires intérieures danstous les ressorts, central comme local. Sept groupes de travail ont étéenvoyés en mission dans des ministères, des administrations et deslocalités, y compris des organes judiciaires, afin de contrôler lesenquêtes, les instructions et les poursuites en justice des grandesaffaires retenant une attention particulière de l'opinion publique. LeComité de pilotage a accéléré le traitement de certaines affaires ensouffrance bien qu'elles soient fâcheuses pour l'opinion publique. Cesont ainsi huit affaires et deux autres enquêtes qui ont été placéessous la supervision du Comité de pilotage en 2013, et d'autres lessuivront en 2014.
"La prévention et la lutte contre lacorruption sont une tâche de longue haleine, difficile et compliquée,qui nécessite des efforts sur tous les plans et l'application de nombrede mesures diverses. La prévention est fondamentale, quand la lutte doitêtre menée avec rigueur. Il est nécessaire de prévenir et d'empêcher,de sorte que l'on ne veuille, n'ose ni puisse s'engager dans une tellevoie. Et si c'est le cas, il faut traiter ces actes strictement etconformément à la loi, d'autant qu'un traitement rigoureux a un effetpréventif certain.
"Les gaspillages entraînent égalementde graves conséquences, que ce soit le gaspillage de biens, de fonds,de ressources naturelles, de temps ou d'efforts... La résolution du 4ePlénum du Comité central du Parti du 11e exercice sur l'édification duParti a aussi pour objet de combattre les gaspillages, les divisions,les intérêts particuliers et la dégradation morale au sein des membresdu Parti et des cadres, y compris même les dirigeants et lesgestionnaires... Son application permet à chaque organe, à chaque cadreet à chaque membre du Parti de revoir son attitude, son comportement, sapensée et ses activités. Elle sert à avertir les gens et à empêcher lespasse-droits. Par l'autocritique et la critique, les comités etorganisations du Parti, ainsi que chaque cadre et membre du Parti, ontdéterminé quelle action à mener pour remédier à leurs faiblesses. Auniveau central, il s'agit de l'élaboration de politiques, deréglementations et de mécanismes afin de développer le bien et delimiter le mal. Il faut également élaborer une planification dupersonnel à un niveau stratégique, ouvrir des formations aux membres duComité central du 11e exercice et aux cadres compétents, promulguer uneréglementation sur la promotion des cadres, des membres du Parti et desdirigeants exemplaires, ainsi que d'autres sur l'organisation de votesde confiance à d'autres niveaux de l'appareil d'Etat, sur les activitéset comportements interdits aux membres du Parti, ainsi que sur lecontrôle du respect de la discipline et l'application de sanctionsdisciplinaires... Plusieurs localités ont examiné les licencesd'investissement accordées et procédé au retrait de celles des projetsconnaissant trop de retard ou manquant de financement. Elles ontégalement révisé leur structure administrative et l'affectation de leurscadres, et se sont attachées au traitement des recours administratifscomplexes retenant l'attention de l'opinion publique... De nombreuxorganismes ont avancé de nouvelles mesures pour réaliser des économies,limiter les dépenses publiques et améliorer les modalités de travail.Les rencontres avec les citoyens ont été multipliées afin de mieuxcomprendre leur vie et leurs souhaits. A travers des discussionsfranches et ouvertes, les décideurs politiques peuvent ainsi mieuxcomprendre la situation réelle avec ses avantages et ses difficultésafin de prendre les décisions idoines.
"Ces petiteschoses sont indispensables et elles sont appuyées par nos citoyens. Cesderniers souhaitent que les cadres et les membres du Parti soientexemplaires et forgent leur caractère, qu'ils maintiennent des liensétroits avec le peuple et fassent de leur mieux pour le servir,l'écouter et le comprendre, même dans les moindres détails.
"Les inconvénients d'une économie de marché, de l'ouverture et del'intégration du pays au monde frappent les consciences et les penséesd'une partie des cadres et des membres du Parti, mais aussi de lapopulation, et suscitent des émotions. Les phénomènes négatifs, àcommencer par la corruption et la dégénérescence morale, nuisent auprestige du Parti et de l'Etat, et diminuent la confiance du peuple.Aussi une bonne application de la résolution du 4e Plénum du Comitécentral sur l'édification du Parti, notamment au regard des troisproblèmes urgents et des quatre groupes de mesures qu'elle a défini, estextrêmement importante, sinon vitale, afin de bénéficier d'un Parti deplus en plus sain, de plus en plus puissant, apte à diriger le pays".
Durant les deux années qui restent d'ici à la fin de l'exercice du 11eCongrès national du PCV, quels secteurs doit-on privilégier pouratteindre les objectifs alors que le pays continue de faire face auxdifficultés ?
"La tâche qui se présente à nous est trèslourde et demande un important effort de l'ensemble du peuple afin depouvoir atteindre les objectifs fixés. La priorité est d'améliorer leséquilibres macroéconomiques de notre économie, dont la maîtrise del'inflation, de parvenir à une croissance raisonnable, et d'assurer lebien-être social. Dans l'immédiat, il faut lever des obstacles,mobiliser les ressources pour la production et le commerce, créer uneforce motrice et donner confiance aux entreprises pour une croissanceplus dynamique. Parallèlement, il faut améliorer la qualité,l'efficacité et la compétitivité de notre économie en réalisant troispercées stratégiques en matière d'institutions, de ressources humaineset d'infrastructures, en renouvelant le modèle de croissance et enprocédant à la restructuration économique, ce par l'application demesures adéquates et concrètes afin de retrouver une meilleurecroissance et de s'assurer d'un développement soutenu et soutenabledurant les années à venir.
"Durant ces huit derniersplénums, le Comité central du PCV a promulgué des résolutions et desconclusions sur divers problèmes fondamentaux en vue d'un développementsur le long terme de notre pays, tels que les sciences et lestechnologies, le renouvellement fondamental et intégral de l'éducation,l'adaptation au changement climatique, l'efficacité de la gestion et del'emploi des ressources foncières, forestières et des minéraux, ouencore les infrastructures... Il faut également s'intéresser aurèglement des problèmes socioculturels, améliorer le niveau de viematérielle et spirituelle de la population, ainsi que garantir lasécurité politique et l'ordre social...
"Le but estprécis, les orientations, bien fixées. Il est nécessaire que lessecteurs et les branches sachent les appliquer de façon créative,conformément aux conditions concrètes dans lesquelles ils se trouvent.Lors de plusieurs séances de travail dans des localités, j'ai déjàsouligné à plusieurs reprises que la poursuite de l'industrialisation nesignifie pas un développement industriel sur une grande échelle et àn'importe quel prix. Il faut sélectionner, investir sans dispersement,conformément aux conditions locales, et valoriser les effets positifs dudéveloppement de l'industrie sur l'agriculture. En cette conjoncture detassement de la croissance, la production rencontre des difficultés, etl'agriculture démontre à nouveau son rôle essentiel dans la garantie dubien-être social. Pour les localités dont le développement agricole etsylvicole est un atout, il faut restructurer la production dans le sensde la création d'une agriculture industrielle en synergie avecl'industrie de la transformation, créer des modèles rentables dans lesens d'une production de produits clés et de haute qualité afin derépondre à nos besoins domestiques comme ceux de nos exportations. Desprovinces comme Binh Duong, Dong Nai, Bac Ninh... doivent prêterattention à développer une agriculture de hautes technologies et degrande qualité. Dans l'industrie, il faut privilégier les secteurs deforte valeur ajoutée respectant l'environnement, davantage investir dansle développement d'une industrie auxiliaire afin de réduire de plus enplus notre dépendance aux importations, et, enfin, veiller à ce que lacroissance économique profite réellement à toute la population.
"En 2014, le pays continue de faire face à des difficultés et desdéfis. Il faut préserver confiance, atteindre et maintenir un consensusgénéral et une forte détermination. Toutes les activités prévues visent àassurer les tâches fixées afin de créer une nette amélioration de lasituation.
"Pour terminer, je souhaite formuler mes meilleurs voeux à tous mes compatriotes à l'occasion de cette nouvelle année". -VNA
Rôle du Vietnam et coopération stratégique Russie-ASEAN face aux défis mondiaux
Selon la docteure en sciences politiques Valeria Vershinina, directrice adjointe du Centre ASEAN de l’Institut d’État des relations internationales de Moscou (MGIMO), Moscou et Hanoï partagent des visions convergentes sur la préservation du rôle central de l'ASEAN dans l'architecture de sécurité régionale, visant un système de sécurité global et durable en Asie-Pacifique.
