«Chaque enfant a besoin d’un(e)enseignant(e) » est le slogan de la Semaine mondiale d’action surl’Éducation pour tous 2013 (21-27 avril) qui s’intéresse toutparticulièrement au rôle fondamental que jouent les enseignants pour quesoient atteints les objectifs en matière d’éducation.
Organisée chaque année par la Campagne mondiale pour l’éducation, unmouvement de la société civile, la Semaine est l’occasion de promouvoirle droit à une éducation de qualité pour tous. Tous les ans, l’UNESCOmobilise ses réseaux et organise des activités dans le monde entier surun thème donné.
Les enseignants, leur formation,recrutement, rétention, statut et conditions de travail sontquelques-unes des grandes priorités de l’Organisation. «Les enseignantsconstituent le catalyseur le plus influent et le plus puissant del’équité, de l’accès à l’éducation et de la qualité de l’éducation,»déclare Mme Irina Bokova, directrice générale de l’UNESCO. «Le fait estque nous n’atteindrons pas nos objectifs de l’Éducation pour tous sansles enseignants.»
Les enseignants sont également unélément clé de l'Initiative mondiale pour l'éducation avant tout dusecrétaire général des Nations unies conduite par l’UNESCO, etconstituent donc un élément indispensable de l’agenda mondial dudéveloppement post-2015.
D’énormes défis
« Lesenseignants sont nécessaires à la satisfaction des aspirations de chaquefille et de chaque garçon. Ils détiennent les clés du développementdurable de chaque société, » déclare Mme Bokova.
Cependant,comme les enseignants de villages ruraux en Thaïlande qui sontconfrontés à des classes surchargées et à différentes langues, commeMaiga Hadizatou Hamzatou au Mali, qui a continué à enseigner quand saville a été envahie, comme Karima Yousufi en Afghanistan ou comme AwaSow au Sénégal qui a dû résister aux stéréotypes sexistes, lesenseignants du monde entier doivent faire face à différents problèmes.
Le plus grand défi auquel est confronté le corps enseignantconcerne leur nombre leur qualité. Quelque 6,8 millions d’enseignantssont nécessaires pour que soit atteint l’objectif de l’éducationprimaire universelle d’ici à 2015. Parmi les autres problèmes quiaffectent les enseignants à tous les niveaux des systèmes éducatifs etdans les contextes formels ou non formels, il convient de citer laprogression de la violence, le climat engendré par l’austérité et lesrestrictions budgétaires ainsi que la nécessité d’améliorer lesconditions de travail de façon à ce que la profession attire despersonnes qualifiées.
Cadres juridiques des enseignants
Une grande partie des activités menées par l’UNESCO en faveur desenseignants consiste à faire respecter les cadres juridiques quipromeuvent le statut et les conditions de travail des enseignants. Uncomité d'experts dont les membres sont nommés par l’UNESCO etl’Organisation internationale du travail se réunit tous les trois anspour surveiller l’application de ces recommandations et conseillerl’UNESCO et l’OIT à cette fin. Des entités de la société civile peuventégalement utiliser les conventions pour que soit respecté leur droit àdes enseignants de qualité et à une éducation de qualité pour tous lesenfants, tous les jeunes et tous les adultes.
Une définition plus large ?
«Les activités de plaidoyer telles que la Semaine mondiale d’actionconstituent une excellente occasion de réfléchir à une définition pluslarge du terme enseignant », déclare Mme Carolyn Medel-Anonuevo, del’Institut de l'UNESCO pour l'apprentissage tout au long de la vie, oùs’est récemment tenu un atelier international sur l’amélioration dustatut des animateurs en alphabétisation. « Les enseignants quiapprennent aux autres à lire et à écrire sont probablement ceux dont lestatut et la rémunération se situent au niveau le plus bas de l’échelleet qui ne bénéficient pratiquement pas de formation en cours d’emploi. »
«La Semaine mondiale d’action 2013 donne égalementl’occasion de souligner l’importance de l’amélioration du statut desenseignants de l’éducation et de la protection de la petite enfance(EPPE), si nous sommes réellement déterminés à jeter les bases del’apprentissage tout au long de la vie, » ajoute Mme Maki Hayashikawa,de la Section de l’éducation de base de l’UNESCO.
Quel quesoit leur niveau ou leur spécialisation, l’UNESCO est prête à aider lesgouvernements à accorder la priorité à la formation, au soutien et à larétention des enseignants dans leurs politiques d’éducation nationales. -VNA
