Vietnamplus - Grâce à des mesures innovantes, la Résolution 68 est porteuse d’espoirs quant à la mobilisation du potentiel et de la créativité du secteur économique privé, contribuant de manière significative au développement durable du pays.
La Résolution 68 du Bureau politique sur le développement de l’économie privée est considérée comme un tournant majeur, posant les bases d’un changement qualitatif de ce secteur.
Afin de mieux comprendre les percées et les attentes suscitées par cette Résolution, le député Phan Duc Hieu de la délégation de la province de Thai Binh a accordé un entretien au journaliste du journal électronique VietnamPlus en marge de la 9e session de la XVe législature de l’Assemblée nationale.
Trois grandes orientations majeures
- Monsieur, la Résolution 68 est considérée comme un tournant dans le développement de l'économie privée. Selon vous, quels sont les points de rupture les plus importants de cette résolution par rapport aux orientations et politiques précédentes ?

- Député Phan Duc Hieu : La Résolution 68 marque une avancée majeure dans le processus de développement de l’économie privée, comparable à certaines étapes charnières du passé. Entre 1986 et 1990, l’économie privée a été reconnue, et entre 1999 et 2000, la Loi sur les entreprises a vu le jour. Ces jalons précédents ont principalement entraîné une explosion en termes de nombre d’entreprises. En revanche, la Résolution 68 vise à induire un changement qualitatif du secteur privé, afin qu’il devienne véritablement le principal moteur du développement socio-économique.
Établir un cadre juridique propice pour propulser l’économie privée
Les députés ont également proposé qu’un budget prioritaire soit alloué à la recherche dans les universités, lesquelles constituent des foyers de savoir et de formation de ressources humaines de haute qualité.
Le projet de Loi modifiée sur la science, la technologie et l’innovation est attendu comme un véritable tremplin pour le secteur privé, favorisant une croissance économique durable.
Le point marquant de la Résolution réside dans trois grandes orientations majeures :
Alléger les contraintes administratives : en simplifiant les procédures, elle facilite l’entrée et l’activité des entreprises sur le marché ;
Renforcer la protection juridique : en garantissant les droits légitimes des entreprises, elle instaure un climat de confiance pour les investisseurs et les entrepreneurs ;
Libérer toutes les ressources : en créant les conditions nécessaires à l’accès des entreprises aux financements, aux technologies et à d'autres ressources essentielles à leurs activités productives et commerciales.
Des mesures concrètes pour faire du secteur privé un moteur économique
- La Résolution 68 fixe pour objectif que "le secteur économique privé devienne le principal moteur" de l’économie nationale. Pourriez-vous nous indiquer les mesures concrètes prévues par la Résolution pour concrétiser cet objectif ?
- Député Phan Duc Hieu : La Résolution 68 est un document politique fort, qui traduit un message clair sur l’évolution du mode de pensée ainsi que sur l’engagement du Parti et de l’État en faveur du développement de l’économie privée. Elle affirme explicitement que le secteur privé constitue le moteur le plus important du développement socio-économique, tout en appelant à l’élimination de tous les préjugés et obstacles pesant sur ce secteur.
Pour concrétiser cet objectif, la Résolution met l’accent sur plusieurs mesures spécifiques :
Parachever le cadre juridique en supprimant les barrières institutionnelles, en créant un environnement d’affaires équitable, transparent et concurrentiel ; garantir la liberté d’entreprendre, en facilitant les conditions pour que les entreprises puissent opérer librement dans le cadre de la loi ;
Stimuler l’innovation, par le biais de politiques incitatives encourageant les entreprises à investir dans la recherche, le développement et l’application de nouvelles technologies ; améliorer la compétitivité, grâce à des politiques de soutien permettant aux entreprises de renforcer leur gouvernance, la qualité de leurs produits et leur intégration aux marchés internationaux ; favoriser les liens et l’intégration, en créant des conditions propices pour que les entreprises privées coopèrent avec d’autres composantes économiques et participent aux chaînes de valeur mondiales.
Une mise en œuvre résolue est indispensable
- Selon vous, quelles mesures faut-il prendre pour garantir l’efficacité et la cohérence dans la mise en œuvre de la Résolution ?
- Député Phan Duc Hieu : L’élément clé pour assurer l’efficacité de la Résolution 68 est la volonté ferme et résolue dans son exécution.
La Résolution insiste sur la suppression des lourdeurs administratives, un changement de paradigme dans la gestion publique, en passant d’un contrôle a priori à un contrôle a posteriori, tout en renforçant la transparence et la responsabilité des organismes de gestion de l’État. Il est également essentiel d’assurer une coordination étroite entre les ministères, les secteurs et les collectivités locales lors de la mise en œuvre.
Ainsi, je pense que le Gouvernement devrait rapidement publier des textes d’orientation détaillés, traduire les dispositions de la Résolution en réglementations concrètes, et renforcer les mécanismes d’inspection et de supervision à tous les niveaux.

- La Résolution 68 prévoit une révision du Code pénal afin d’éviter la criminalisation des relations économiques. Selon vous, quelle est l’importance de cette mesure pour la communauté des entreprises et l’environnement des affaires au Vietnam ?
- Député Phan Duc Hieu : En réalité, même si l’entrée sur le marché devient plus facile, les entreprises restent exposées à des risques juridiques et institutionnels, ce qui peut affecter leur moral et freiner leur capacité d’innovation. Or, entreprendre implique inévitablement des erreurs ; il faut donc donner aux entreprises la possibilité de corriger leurs fautes et de recommencer, ce qui fait partie intégrante d’un environnement entrepreneurial sain.
La révision du Code pénal, visant à distinguer clairement les infractions administratives, civiles, économiques et pénales, revêt une importance capitale pour la communauté entrepreneuriale. Elle permettra de créer un environnement des affaires sûr, transparent et stable, propice à l’investissement, à l’innovation et à l’expansion des activités économiques. Cette clarification contribuera également à protéger les droits légitimes des entreprises, en évitant la criminalisation injustifiée des relations économiques.
- Merci pour votre partage.