Les zones rurales ont fait peau neuve ces dernières années au Vietnam grâce au Programme d’édification de la Nouvelle campagne. Une expérience à suivre jusqu’en 2020.

Le pays compte plus de 5.000 communes qui ont achevé l’aménagement de la Nouvelle campagne, 995 commu-nes sont toujours dans l’attente de l’adoption de leur plan d’aménagement, a indiqué la vice-ministre de la Construction, Mme Phan Thi My Linh, membre du Comité de pilotage de l’édification de la Nouvelle campagne. Cet aménagement a pour objectif principal de donner un bon environnement de vie à la population en employant de manière efficiente les ressources naturelles et le foncier, a-t-elle ajouté.

Depuis deux ans maintenant qu’elles évoluent au rythme de cette nouvelle ruralité, les campagnes vietnamiennes se sont renouvelées. Ce sont près de 42.000 milliards de dôngs qui ont été investis dans l’édification de la Nouvelle campagne. La physionomie des zones rurales a donc bien changé depuis, notamment avec de nouvelles infrastructures dans les communes. Le plus grand changement - et le plus immédiatement visible - c’est le bétonnage des routes vicinales en terre, 64.000 km au total...

En plus de deux ans, de nouveaux modèles de production ont été appliqués dans près de 5.000 exploitations, la rentabilité du secteur agricole étant passée de 20% à 30%. Mais l’un des plus grands progrès reste sans conteste la création, moyennant une redistribution des terres, de grandes exploitations agricoles. Aussi bien dans le delta du fleuve Rouge que dans celui du Mékong, de vastes secteurs de production marchande ont pu ainsi voir le jour.

Exploiter les atouts des zones rurales

Parmi les 19 critères de la Nouvelle campagne, il en est un qui est capital, puisque tous les autres en dépendent. Il s’agit de la planification. La planification de la Nouvelle campagne doit être étroitement liée aux orientations de développement urbain, des régions économiques, ainsi qu’à l’ensemble national des critères sur la Nouvelle campagne. Mais force est de constater qu’au bout de trois ans, seules 68% des communes concernées ont achevé la leur. Une petite ombre au tableau, donc, comme le constate Cao Duc Phat, ministre de l’Agriculture et du Développement rural également chef adjoint du Comité national de pilotage de la nouvelle ruralité. 

Nouvelle ruralite pour un bon environnement de vie hinh anh 1
Depuis deux ans maintenant qu’elles évoluent au rythme de cette nouvelle ruralité, les campagnes vietnamiennes
se sont renouvelées.

Les objectifs concrets pour l’horizon 2015 sont 20% des plus de 10.000 communes du pays aux normes de la Nouvelle campagne ; 100% des communes ayant achevé l’élaboration de leur programme d’édification de la Nouvelle campagne ; un revenu augmenté de 1,2 fois au moins plus par rapport à celui d’aujourd’hui et un taux de pauvreté en dessous de 8%. Ceux pour 2020 sont 50% des communes aux normes de la Nouvelle campagne ; un revenu 2,5 fois supérieur au moins et un taux de pauvreté en dessous de 3%.

Sur les 19 critères, le plus difficile à satisfaire concerne la structure des ressources humaines. En principe, près d’un tiers de celles en zone rurale travaillent dans le secteur agricole. Autre problème soulevé par un nombre relativement important de localités, celui des fonds indispensables pour la construction des infrastructures et le soutien des agriculteurs.

La plupart des localités proposent un assouplissement de ces critères. C’est en tout cas ce qu’envisage le Comité national de pilotage qui estime que ceux-ci ne sont pas encore suffisamment adaptés à la réalité de chaque localité, réalité qui diffère bien évidemment d’une région à une autre, selon, par exemple, que l’on se trouve à la périphérie d’une ville ou dans une zone montagneuse.

C’est notamment le cas pour les critères concernant les revenus, le taux de pauvreté, la structure des ressources humaines, ou encore l’implication de la population et des entreprises dans la construction des infrastructures. Mais qu’on se rassure, grâce à la détermination du gouvernement, des autorités locales et de la population, les campagnes vietnamiennes continueront d’avancer sur la voie du progrès, et le pays, sur celle de la modernisation et de l’industrialisation.

L’agriculture, les agriculteurs et les zones rurales ont toujours une position stratégique dans l’édification et la protection de la Patrie. L’édification de la Nouvelle campagne est à la fois une mission et un objectif de croissance durable. Il s’agit d’une directive stratégique du Parti dont la signification humaniste est profonde.

Le secteur rural joue toujours un rôle important dans la protection des particularismes culturels nationaux et la protection de l’environnement. Et près de 70% de la population vietnamienne, estimée à 89 millions de personnes, vit à la campagne. Selon des statistiques, 50% des actifs du pays vivent de l’agriculture, et la production agricole occupe 20% du PIB et 30% du chiffre d’affaires à l’exportation nationale. -AVI