Nouvelle ruralité pour un bon environnement de vie
Le pays compte plus de 5.000 communes qui ont achevé l’aménagement de
la Nouvelle campagne, 995 commu-nes sont toujours dans l’attente de
l’adoption de leur plan d’aménagement, a indiqué la vice-ministre de la
Construction, Mme Phan Thi My Linh, membre du Comité de pilotage de
l’édification de la Nouvelle campagne. Cet aménagement a pour objectif
principal de donner un bon environnement de vie à la population en
employant de manière efficiente les ressources naturelles et le foncier,
a-t-elle ajouté.
Depuis deux ans maintenant
qu’elles évoluent au rythme de cette nouvelle ruralité, les campagnes
vietnamiennes se sont renouvelées. Ce sont près de 42.000 milliards de
dôngs qui ont été investis dans l’édification de la Nouvelle campagne.
La physionomie des zones rurales a donc bien changé depuis, notamment
avec de nouvelles infrastructures dans les communes. Le plus grand
changement - et le plus immédiatement visible - c’est le bétonnage des
routes vicinales en terre, 64.000 km au total...
En
plus de deux ans, de nouveaux modèles de production ont été appliqués
dans près de 5.000 exploitations, la rentabilité du secteur agricole
étant passée de 20% à 30%. Mais l’un des plus grands progrès reste sans
conteste la création, moyennant une redistribution des terres, de
grandes exploitations agricoles. Aussi bien dans le delta du fleuve
Rouge que dans celui du Mékong, de vastes secteurs de production
marchande ont pu ainsi voir le jour.
Exploiter les atouts des zones rurales
Parmi les 19 critères de la Nouvelle campagne, il en est un qui est
capital, puisque tous les autres en dépendent. Il s’agit de la
planification. La planification de la Nouvelle campagne doit être
étroitement liée aux orientations de développement urbain, des régions
économiques, ainsi qu’à l’ensemble national des critères sur la Nouvelle
campagne. Mais force est de constater qu’au bout de trois ans, seules
68% des communes concernées ont achevé la leur. Une petite ombre au
tableau, donc, comme le constate Cao Duc Phat, ministre de l’Agriculture
et du Développement rural également chef adjoint du Comité national de
pilotage de la nouvelle ruralité.
Depuis deux ans maintenant qu’elles évoluent au rythme de cette nouvelle ruralité, les campagnes vietnamiennes
se sont renouvelées.
Les objectifs
concrets pour l’horizon 2015 sont 20% des plus de 10.000 communes du
pays aux normes de la Nouvelle campagne ; 100% des communes ayant achevé
l’élaboration de leur programme d’édification de la Nouvelle campagne ;
un revenu augmenté de 1,2 fois au moins plus par rapport à celui
d’aujourd’hui et un taux de pauvreté en dessous de 8%. Ceux pour 2020
sont 50% des communes aux normes de la Nouvelle campagne ; un revenu 2,5
fois supérieur au moins et un taux de pauvreté en dessous de 3%.
Sur les 19 critères, le plus difficile à satisfaire concerne la
structure des ressources humaines. En principe, près d’un tiers de
celles en zone rurale travaillent dans le secteur agricole. Autre
problème soulevé par un nombre relativement important de localités,
celui des fonds indispensables pour la construction des infrastructures
et le soutien des agriculteurs.
La plupart des
localités proposent un assouplissement de ces critères. C’est en tout
cas ce qu’envisage le Comité national de pilotage qui estime que ceux-ci
ne sont pas encore suffisamment adaptés à la réalité de chaque
localité, réalité qui diffère bien évidemment d’une région à une autre,
selon, par exemple, que l’on se trouve à la périphérie d’une ville ou
dans une zone montagneuse.
C’est notamment le cas pour les critères
concernant les revenus, le taux de pauvreté, la structure des ressources
humaines, ou encore l’implication de la population et des entreprises
dans la construction des infrastructures. Mais qu’on se rassure, grâce à
la détermination du gouvernement, des autorités locales et de la
population, les campagnes vietnamiennes continueront d’avancer sur la
voie du progrès, et le pays, sur celle de la modernisation et de
l’industrialisation.
L’agriculture, les
agriculteurs et les zones rurales ont toujours une position stratégique
dans l’édification et la protection de la Patrie. L’édification de la
Nouvelle campagne est à la fois une mission et un objectif de croissance
durable. Il s’agit d’une directive stratégique du Parti dont la
signification humaniste est profonde.
Le secteur rural joue toujours un rôle important dans la protection des particularismes culturels nationaux et la protection de l’environnement. Et près de 70% de la population vietnamienne, estimée à 89 millions de personnes, vit à la campagne. Selon des statistiques, 50% des actifs du pays vivent de l’agriculture, et la production agricole occupe 20% du PIB et 30% du chiffre d’affaires à l’exportation nationale. -AVI