Ninh Binh assure l'harmonie entre conservation et développement du site de Trang An

Surnommé la «baie d'Ha Long terrestre» avec près de 100 grottes spectaculaires, le complexe  paysager de Trang An est le premier patrimoine mixte du Vietnam reconnu par l'UNESCO pour sa capacité à satisfaire à la fois des critères naturels et culturels. 

Le complexe paysager de Trang An, dans la province de Ninh Binh (Nord), est de plus en plus populaire parmi les touristes, comme en témoigne le nombre croissant de visiteurs, ce qui témoigne également du succès dans la préservation et la mise en valeur de ce patrimoine mondial.

Après la reconnaissance du complexe paysager de Trang An comme patrimoine culturel et naturel mondial en 2014, la province de Ninh Binh a déployé d’importants efforts pour conserver et valoriser ce site.

Le complexe paysager de Trang An s’étend sur 20 communes et quartiers dans cinq districts et ville de Ninh Binh, comprenant l’ancienne capitale de Hoa Lu, le paysage de Trang An-Tam Coc-Bich Dong et la forêt à utilisation spéciale de Hoa Lu, couvrant une superficie totale de 12.252 hectares.

Consciente de l'importance du patrimoine, une fois le titre obtenu, la province a demandé aux secteurs de se concentrer sur la gestion et la préservation du site en adéquation avec le développement du tourisme et des services.

Nguyen Van Hoat, président du Comité populaire de la commune de Ninh Hai, dans le district de Hoa Lu, a dit que la commune abrite de nombreux paysages célèbres inclus dans le complexe de Trang An, tels que Tam Coc-Bich Dong, Thung Nang et Thung Nham.

Chaque année, les lieux touristiques de la commune attirent plus de 100.000 visiteurs. Le développement du tourisme a entraîné des changements positifs dans les communes et amélioré les revenus des habitants.

Les autorités et les habitants de Ninh Hai ont accordé toute l’attention à la protection du patrimoine, des paysages  et de l’environnement, a-t-il ajouté.

De même, Ninh Hai s’est efforcé d’encourager les habitants à assainir l'environnement et à adopter un mode de vie civilisé.

Parallèlement, la commune a inspecté les activités touristiques et traité les infractions portant atteinte aux sites historiques et culturels, en particulier  à l'environnement et aux paysages.

La zone centrale du complexe paysager de Trang An comprend de nombreuses zones résidentielles. Il a donc conseillé aux localités du complexe d’appliquer des mesures strictes en matière de gestion des résidents. Le district de Hoa Lu a été à l’avant-garde avec de nombreux modèles créatifs et efficaces.

Nguyen Thi Cuc, vice-présidente du Comité populaire de Hoa Lu, a dit que le comité avait travaillé dur pour mettre en place des réglementations juridiques en matière de protection du patrimoine, en assurant l'harmonie des intérêts entre l'administration et la population, ainsi qu'entre les entreprises et les citoyens, en particulier pour la protection de l'environnement et la sécurité du patrimoine.

Dans les temps à venir, le district poursuivra ses travaux de communication sur l’importance du site et ses avantages, a-t-elle noté.

Grâce à de bonnes communications et à une bonne promotion, le nombre de touristes visitant Ninh Binh ne cesse d'augmenter.

Excursion en bateau à Trang An.

En 2018, la province a accueilli 7,3 millions de visiteurs, dont 6,2 millions ont visité Trang An, soit le double de 2014.

Les activités touristiques ont contribué à stimuler le développement socio-économique de la localité, à créer des emplois et à améliorer les revenus des habitants. Ainsi, les habitants peuvent «vivre auprès du patrimoine, protéger le site et en tirer profit».

Défis dans la protection du patrimoine

Comme Trang An s'étend sur plus de 12.000 hectares et traverse cinq districts et ville sur des terrains difficiles, l'inspection et la détection d'activités nuisibles peuvent être difficiles.

Les statistiques du conseil de gestion du complexe paysager de Trang An ont montré qu’à l’heure actuelle environ 50.000 personnes vivaient sur le site. Les conflits entre préservation et développement constituent le principal défi. Les ressources financières et les terres ne répondent pas encore à la demande de réinstallation des résidents  vivant à la fois dans les zones centrales et tampons, notamment pour  maintenir leurs moyens de subsistance traditionnels et créer de nouveaux gagne-pains.

Par ailleurs, les autorités et les comités du Parti des localités, ainsi que des responsables et entreprises, ne sont guère conscients de l'importance du patrimoine et des avantages qui en résultent, ce qui entraîne une mauvaise gestion des investissements, de la construction et des ressources naturelles dans certaines localités.

La construction d'ouvrages en béton endommage le paysage de la zone centrale du patrimoine mondial culturel et naturel de Trang An.

La coordination entre les agences, les unités et les localités en matière de gestion, de préservation et de développement de la valeur du patrimoine demeure médiocre, avec comme conséquence un règlement lent et inefficace des affaires portant atteinte au patrimoine.

Renforcer  la gestion de l'Etat

Pour mieux gérer, conserver et promouvoir la valeur du patrimoine, le Service du tourisme de Ninh Binh a continué de vulgariser et d'appliquer les règles de l'État et les recommandations émises par l'UNESCO, ainsi que les réglementations de la province en la matière, en créant un consensus au sein de la communauté et en améliorant leur conscience.

La province a maintenu des contacts étroits avec les agences du Centre du patrimoine mondial de l’UNESCO, le bureau de l’UNESCO à Hanoi ainsi qu’avec le Comité de l’UNESCO du Vietnam afin d’échanger des informations sur la gestion et la conservation du patrimoine.

Le vice-directeur du Service provincial du tourisme, Bui Van Mach, a déclaré qu'actuellement, Ninh Binh est l'une des principales localités dans la mise en place de règles relativement complètes sur la gestion du patrimoine.

Le paysage de la zone centrale.

Trang An est un patrimoine culturel et naturel mixte unique. Aussi les enseignements tirés de sa gestion  peuvent-ils être considérés comme des expériences dans la gestion des patrimoines culturels et naturels au Vietnam et même en Asie du Sud-Est.

Ninh Binh a révisé le plan de gestion du patrimoine la période 2016-2020 avec une vision à l'horizon 2030, tout en continuant de définir les facteurs nuisant au site pour rajuster ce plan pour la période 2020-2025 avec vision à l'horizon 2045 pour l'adapter à la réalité, en assurant l'harmonie entre  préservation et développement, et apportant plus d’avantages à la communauté.

Ninh Binh maintiendra le modèle de partenariat public-privé et continuera de responsabiliser gestionnaires,  habitants et touristes vis-à-vis du patrimoine.

La localité renforcera la gestion de l’État sur le patrimoine, ainsi que les activités d’inspection et de supervision de l’utilisation des sols et de l’hébergement, a insisté Pham Quang Ngoc, vice-président du Comité populaire provincial.

Enfin, la province mettra l'accent sur l'amélioration de la formation du personnel chargé de  la gestion du patrimoine, tout en élaborant des politiques visant à encourager les investissements dans de nouveaux produits et services respectueux de l'environnement. -VietnamPlus