Hanoi (VNA) – Sept sociétés ont été choisies pourparticiper au programme d’expérimentation de développement des entreprisespubliques de grande taille et leaders dans leurs secteurs économiques.
Le programme pilote a pour but de faire joueraux grandes entreprises publiques le rôle de moteur de la croissance dessecteurs économiques dans lesquels elles s’inscrivent. Ces sociétés sont leGroupe des télécommunications de l’armée (Viettel), celui de la poste et destélécommunications du Vietnam (VNPT), MobiFone dans le domaine de l’industriede hautes technologies, Électricité du Vietnam (EVN) et le Groupe nationalgazo-pétrolier du Vietnam (PVN) dans le secteur des énergies renouvelables, lacompagnie générale Tân Cang Sài Gon, et la Banque commerciale par actions ducommerce extérieur du Vietnam (Vietcombank).
Quatre critères àsatisfaire
Quatre grands critères ont été choisis pour la sélection de groupes publicsdans ce programme : les entreprises publiques doivent jouer un rôle du leaderdans leur secteur économique ; faire montre d’une maîtrise de la technologienumérique ; posséder une position majeure dans le développement industriel ;faire jouer à l’État un rôle important dans le secteur économique.
Par ailleurs, ces entreprises doivent répondre aux exigences en termes d’actifstotaux (prévus à plus de 20.000 milliards de dôngs), avoir des résultatsfinanciers stables (la rentabilité des capitaux doit être supérieure à 6%),avoir la capacité de dominer le marché et/ou d’augmenter sa part de marché (aumoins 30%) tout en répondant à la réglementation actuelle de la concurrence.Elles doivent disposer aussi d’un système de bonne gouvernance basé surl’application des principes en la matière de l’OCDE.
Selon Lê Manh Hùng, chef du Département du développement des entreprises,relevant le ministère du Plan et de l’Investissement, les objectifs du projetvisent à renforcer et à développer ces entreprises publiques pour que celles-cijouent un rôle de leader vis-à-vis des entreprises privées qui se trouvent dansle même secteur d’activité. Le programme propose la mise en place despolitiques communes dont les principes entreront en cohérence avec lesorientations de développement socio-économique, et respectant aussi lesengagements internationaux, sans fausser les relations sur le marché et laconcurrence.
L’État doit étudier et élaborer des mécanismes et politiques en vue d’améliorerla gestion des propriétaires publics, créant les conditions favorables à la concurrence.Il fixe les objectifs et attribue aux entreprises une autonomie dans laproduction, les affaires et l’investissement... Il vérifiera et superviseradans le sens d’évaluer l’efficacité de fonctionnement et d’investissement enfonction des objectifs financiers globaux. En outre, un certain nombred’entreprises publiques sont chargées de développer les infrastructuresnécessaires au développement d’une économie efficace du partage et promouvoirla technologie numérique à l’avenir.
Une économie plusindépendante
Ledit programme propose des mécanismes pour favoriser l’essor des servicesnumériques et étudier la possibilité de créer un Fonds de développementtechnologique pour Viettel. Dans le domaine de la finance, on renforce lesinvestissements des banques et étudie la création de Fonds d’investissementdont le capital-risque...
D’après le ministre du Plan et de l’Investissement, Nguyên Chi Dung, le rôle dedirection et la mission clé des entreprises numériques sont indéniables dans ledéveloppement de l’économie nationale. Les entreprises sélectionnées devraientêtre vraiment des chefs de file, créer un effet d’entraînement sur d’autresacteurs. Elles seront aussi des centres d’innovation et de créativité. Il asouligné la nécessité de construire un écosystème, de former une chaîne devaleur pour que d’autres secteurs économiques suivent et se développent. Enoutre, les sociétés précitées doivent fournir des soutiens, interactions etcomplémentarités à d’autres secteurs, notamment privé. La politiqued’actionnarisation et de désinvestissement permet aux entreprises d’État de seconcentrer sur des problèmes nouveaux, importants et difficiles. Le XIIIe Congrèsnational du Parti communiste du Vietnam a également fixé des objectifs trèsclairs à horizon 2025, 2030 et 2045, pour édifier une économie avec une plusgrande autonomie et une meilleure résilience. “Pour ce faire, nous devons développer et maîtriser latechnologie”, a souligné le ministre Nguyên Chi Dung.
Actuellement, les entreprises publiques ne représentant qu’environ 0,07% desentreprises du pays, mais contribuent jusqu’à 7% des actifs totaux, 10% ducapital total des entreprises sur le marché et 30% du PIB, sans citer leurcontribution en termes de travail et leur rôle de régulation et destabilisation du marché en période d’instabilité. – CVN/VNA