L'Accord de partenariattranspacifique (TPP) ouvrira non seulement de grandes opportunités,mais créera aussi des défis majeurs pour chacun de ses membres,notamment leurs entreprises, dont le Vietnam. Analyse du journal enligne du Parti communiste du Vietnam (PCV).
Avec sasignature début 2014, l’accord de partenariat transpacifique (TPP) va créer la plus vaste zone économique au monde représentant près de 40 % du PIB mondial et plus de 30 % du commerce international, avec une population de plus de 790 millions de personnes.
Opportunités et défis...
Selon les spécialistes, c'est le Vietnam qui retirera le plus de profitdu TPP, car la coopération bilatérale et multilatérale entre ce dernieret les autres parties au TPP ne cessent de se développer et de serenforcer.
Cet accord donnera au Vietnam de bonnes conditionspour s’engager plus avant dans la chaîne de valeur mondiale. Ilcontribuera également à accélérer le processus de renouvellement au seinde chacune de ses entreprises pour faire face à une nouvelleconcurrence sur le marché domestique comme mondial.
Parmi les 11 parties au TPP que sont les États-Unis, le Canada, leMexique, le Pérou, l’Australie, le Brunei, le Chili, la Malaisie, laNouvelle-Zélande, Singapour et le Japon, le Vietnam a signé des accordsde libre-échange (ALE) avec les sept derniers pays, et en négocie unautre avec le Pérou.
À ce jour, les États-Unisdemeurent le plus grand débouché pour les produits vietnamiens enreprésentant 18 % des exportations nationales. Aujourd'hui, les produitsd’exportation majeure du Vietnam comme le textile et l’habillement, leschaussures et les produits en cuir, le bois et les meubles en bois, lesproduits aquatiques, les sacs, les valises et parapluies... sontfrappés de taxes d’importation élevées sans compter les difficultésgénérées par les nombreuses barrières techniques au commerce quepratique ce pays avec l’entrée en vigueur du TPP, les entreprisesvietnamiennes de ces secteurs bénéficieront des dispositionspréférentielles de ce dernier.
En vue de lesexploiter de manière optimale, le Vietnam devra cependant régler uncertain nombre de problèmes majeurs. Il lui faudra d’abord améliorerrapidement son cadre juridique, notamment s’assurer d’une plus grandeeffectivité des droits de propriété intellectuelle.
Il devra également développer son industrie auxiliaire et des zones deproduction de matières premières pour nombre de secteurs de son économienon seulement dans une logique de substitution des importations, maisaussi pour répondre aux exigences d’origine de ses produits quiconditionnent, entre autres, le bénéfice des dispositionspréférentielles du TPP.
Les entreprisesvietnamiennes devront ensuite se renouveler afin d’améliorer leurcompétitivité sur le marché domestique comme mondial.
Par ailleurs, il faut aussi relever que les dispositions fiscalesentraîneront à court et à moyen terme une baisse des rentrées de l’ État vietnamien.
Enfin, nul doute que lesentreprises continueront d’être exposées aux risques de procédures dedumping et de subventions publiques du fait, d'une part, que les partiesau TPP pourront maintenir des barrières techniques strictes et, d'autrepart et dans certains cas, pourront appliquer des taxes afin deprotéger certains de leurs secteurs. Actuellement, les produitsagricoles et aquatiques demeurent l’un des premiers secteurs où lesgouvernements renforcent leurs politiques de subventionnement.
Quel secteur profitera le plus du TPP?
Aujourd’hui, le Vietnam exporte vers les pays parties aux négociationsdu TPP, pour l’essentiel, des produits agricoles, aquatiques etsylvicoles, du textile et de l’habillement, des chaussures et autresproduits du cuir, des sacs des valises et des parapluies, des téléphoneset leurs composants, des ordinateurs et leurs pièces détachées, etautres produits électroniques.
L’Australie, laNouvelle-Zélande et le Pérou ont supprimé leur taxe d’importation sur denombreux produits aquatiques. Les États-Unis ont fait de même ouappliquent une taxe de 1 % pour le bois et ses produits. C’est dire queses secteurs ne profiteront peu de l’entrée en vigueur de cet accord.
Ce n’est pas le cas, en revanche, du textile etl’habillement qui sont à la fois le premier des produits d’exportationmajeure du pays, mais aussi ceux les plus importés par les Etats-Unis etle Japon. Ceux-ci profiteront pleinement du TPP puisqu’ils subissentactuellement des taxations 17 %, encore qu’à certaines périodes ce tauxait déjà été relevé à 30 %...
La situation estsimilaire pour les chaussures et produits en cuir. Deuxième produitd’exportation majeure du Vietnam, ils subissent une taxe de 14 %.L’entrée en vigueur du TPP les dispensera de toute taxe sous réserve dejustifier des conditions d’origine des matières premières qui devrontprovenir du Vietnam ou de l’une des parties à cet accord.
Le 19e cycle de négociations de TPP aura lieu du 24 au 30 août prochain au Brunei. – VNA
