* L’IPU est la plus grande et la plusimportante organisation interparlementaire du monde. Elle compte 166membres. C’est la première fois que le Vietnam organise une Assemblée de cette organisation. Selon vous, qu’elle en est lasignification ?
L’organisation cette année de l’IPU-132et de ses conférences connexes est un évènement très important de ladiplomatie, notamment parlementaire, du Vietnam. Cela montre la justessedes politiques de relations extérieures actives et positives retenuespar le XIe Congrès national du Parti communiste du Vietnam (PCV).
2015 est une année cruciale pour le Vietnam dans la mise en œuvre de laRésolution du XIe Congrès national du PCV et la préparation du XIIeCongrès national du PCV. C’est l’année où le Vietnam fera le bilan descinq ans d'application du Programme politique du XIe Congrès national duPCV dans lequel il a poursuivi le développement de relationsextérieures d’« indépendance, d’autonomie, de paix, d’amitié, decoopération et de développement, ainsi que de son intégration active etpositive au monde ».
Cette année, le Vietnam organiserades évènements importants d'une grande signification historique comme le85e anniversaire de la fondation du PCV, le 70e de la fondation de laRépublique socialiste du Vietnam, le 125e de la naissance du PrésidentHô Chi Minh, et le 40e de la libération du Sud et de la réunificationnationale.
L’Assemblée nationale du Vietnam organiseraen mars 2015 la 132e Assemblée de l’IPU à Hanoi à l’occasion du36e anniversaire de son adhésion à cette organisation (1979-2015) et du126e de la création de l'UIP (1889-2015). Cet évènement politique,d'une grande signification historique et diplomatique, témoigne del’esprit actif et positif et de l’intégration de l’Assemblée nationaledu Vietnam, membre responsable de cette organisation, et réaffirmera sonstatut sur la scène internationale.
* L’organisationde la 132e Assemblée de l’IPU marquera en effet un jalonimportant des relations parlementaires et, plus généralement, de ladiplomatie vietnamienne. Pourriez-vous nous donner des détails sur lapréparation menée pour assurer son succès ?
L’IPU-132verra la participation de nombreux hauts dirigeants de parlements,d’organisations interparlementaires, d’organisations internationales, depersonnalités et de journalistes étrangers. Le comité d’organisation aélaboré un plan général en trois étapes, y compris les activités cadresde sa préparation, dont la mise en oeuvre a été lancée en janvier 2014.Les missions principales étaient la création du Comité de pilotage, duComité d’organisation et du Secrétariat de l’IPU-132, ainsi que dessous-comités chargés de l’information, de la réception des invités, dela sécurité, de la santé, de la logistique et des finances. Les travauxont été réalisés en étroite coordination avec les ministères, secteurset localités concernés, le Conseil des Affaires ethniques et lesCommissions de l’Assemblée nationale du Vietnam. En outre, le Comitéd’organisation a publié les documents nécessaires au perfectionnement del’appareil et aux dépenses pour l’organisation de cet événement, avec,entre autres, la conception d'un logo, la création d'un site, outre laréalisation des engagements pris par l’Assemblée nationale du Vietnamdans l’accord convenu avec le Secrétariat de l'UIP.
Pourassurer le succès de l’IPU-132 et bien assumer sa qualité de pays hôte,l’Assemblée nationale du Vietnam travaille minutieusement,consciencieusement et efficacement. Concernant les objectifs, il s'agit,sur le plan :
- Du contenu, de contribuer activementaux séances de discussion et aux mécanismes dont le Vietnam est membreen vue de s’assurer du succès de l’IPU-132,conformément aux demandes politiques du Vietnam.
-D’information et de communication, de donner des informations précises,complètes et opportunes sur le Vietnam, son peuple, la direction duParti communiste du Vietnam, le rôle croissant de l’Assemblée nationalevietnamienne, les acquis en tous domaines enregistrés par le pays danssa période du Renouveau. Il faudra aussi informer complètement,objectivement, fidèlement et de manière diversifiée de l’événement, deson ordre du jour et des séances de l’IPU-132.
- Deréception des invités, de protocole, de logistique, de sécurité et desanté, d'assurer la tenue de cérémonies diplomatiques internationales.Les activités seront organisées en toute sécurité et de manière économeafin de donner de bonnes impressions aux délégués. L'application desrègles sur l’organisation des conférences internationales du Vietnam,conformes à l’accord d’organisation de l’IPU-132 et aux usages de l'UIP,sera garantie.
* Quelles propositions et initiativesle Vietnam lancera-t-il lors de l’IPU-132 concernant les objectifs dedéveloppement durable ?
L’ordre du jour de l’IPU-132couvre divers secteurs que sont la paix, la sécurité, la politique, ladémocratie, l'économie, la société, l'environnement... L’IPU-132 est unforum mondial où les parlementaires discutent de questionsinternationales essentielles, expriment les positions de leursparlements sur les problèmes mondiaux urgents, notamment ceux enrelation avec l’ordre du jour de l’ONU. Pour la préparation descontenus, le comité d’organisation coopère étroitement avec l’IPU, sesmécanismes parlementaires, ses membres, et les organisationsinternationales, outre l’Association des secrétaires généraux desparlements (ASGP). La tâche centrale du Comité d’organisation est desélectionner et de proposer les points de l’ordre du jour, harmoniserles intérêts nationaux, régionaux et internationaux, conformément auxpriorités de l’IPU, à l’ordre du jour de l’ONU, et au contexte nationalcomme international.
Dans cet esprit, le Comitéd’organisation a préparé, étudié et proposé « Objectifs de développementdurable : passer des mot à l’action » comme thème de cette 132eassemblée générale. C'est un grand thème central qui permettra d'évaluerles résultats des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD)auxquels se sont engagés les membres de l’ONU en l'an 2000, ainsi que deproposer les objectifs suivants ces derniers. Ce thème a suscitél'intérêt de la plupart des parlements et des parlementaires.
Les OMD qui remplaceront ceux qui sont achevés en 2015 comprennent 17objectifs et 169 tâches en matière d’éradication de la pauvreté,d’amélioration de l’éducation et de la formation, de santé, de créationde villes au développement durable, de lutte contre le changementclimatique, ainsi que de protection des forêts et des océans.
Les parlements ont un rôle crucial dans la concrétisation de cesobjectifs pour plusieurs raisons. D'abord, ils sont l’organe législatifqui transforme les engagements volontaires en droit. Ensuite, ils sontaussi l’organe de surveillance qui conduit les gouvernements à fairepreuve de plus de responsabilité au regard des politiques qu'ils mènent,notamment dans leur conformité aux objectifs fixés. Enfin, lesparlements sont les représentants du peuple qui recueillent les avis descitoyens sur ces politiques. De tous ces points, le plus notable tient àce qu'ils votent tous les textes en matière de finances publiques, maisaussi de commerce et de mobilisation des diverses ressourcesnécessaires à la poursuite des OMD.
En outre, et afin depleinement assumer ses responsabilités d'organisateur et en vued'acquérir davantage de prestige sur la scène internationale, le Vietnama proposé plusieurs initiatives, acceptées par l’IPU, dont « Laconstruction d’un nouveau mécanisme de gestion des ressources en eau :pousser les actions des parlements sur la question de l’eau » au seindes Commissions du développement durable, du financement et du commercede l'UIP.
Actuellement, le Vietnam prépare et discuteavec le Secrétariat de l'UIP du contenu des documents de l’IPU-132. Ilest prévu qu’un communiqué ou une déclaration de Hanoi soit publié.Outre ces initiatives et propositions, le Vietnam participera aussi auxrésolutions de l'UIP dans d’autres secteurs, dont la paix, la sécurité,la démocratie, les droits de l’homme, le renforcement de la coopérationentre l'UIP et l’ONU, les femmes députées et les jeunes députés. -VNA