"65 ans - un parcours historique et glorieux de l'Assemblée nationale du Vietnam" est un article écrit par le professeur-docteur Nguyên Phu Trong, membre du Bureau politique du CC du PCV et président de l'Assemblée nationale (AN).

A l'occasion du 65e anniversaire de l'AN de la République démocratique du Vietnam (actuelle République socialiste du Vietnam) (6 janvier ), qui est un évènement important de l'histoire de la nation vietnamienne, l'Agence vietnamienne d'Information (AVI) présente ci-dessous des extraits de celui-ci.

Il y a 65 ans, le 6 janvier 1946, cinq mois seulement après l'indépendance du pays dans une situation aux innombrables difficultés, le peuple vietnamien, sous la direction talentueuse et clairvoyante du Parti communiste du Vietnam et du président Hô Chi Minh, a procédé avec succès à des élections générales afin d'élire la première AN du nouveau Vietnam, dans le cadre d'élection démocratique, directe, égale et à scrutin secret.

Cet évènement est entré dans l'histoire du Vietnam en tant que jalon d'or témoignant d'un progrès des institutions démocratiques du Vietnam et inaugurant une nouvelle période pour la nation.

Dès après sa création, la 1ère législature de l'AN (1946-1960) a apporté des contributions majeures à l'oeuvre de consolidation de l'indépendance et d'édification d'un Etat démocratique, tout en menant victorieusement la résistance contre les colonialistes français.

Au cours de 14 années d'activité, cette 1ère législature a élaboré et promulgué la Constitution de 1946 puis celle de 1959, ainsi que 11 lois et 50 résolutions, dont la formation d'un gouvernement constitutionnel et légitime ayant à sa tête le président Hô Chi Minh.

Durant la période 1960-1980 qui a connu 5 législatures, l'AN en application de la Constitution de 1959 a fait valoir son rôle important dans la mobilisation de ressources humaines comme matérielles au service de l'édification du socialisme dans le Nord du pays et de la résistance pour la libération du Sud et la réunification du pays.

Pendant les années 1980 à 1992, sous le régime de la Constitution de 1980, les fonctions et tâches de l'AN ont été complétées : l'AN est l'organe suprême représentant le peuple, l'organe du pouvoir suprême de l'Etat de la République socialiste du Vietnam et l'unique organe disposant des pouvoirs constitutionnel et législatif. Pendant la période du Renouveau inaugurée en 1986, la position et le rôle de l'AN se sont de plus en plus affirmés, et son prestige a de plus en plus grandi.

L'AN de la VIIIe législature (1987-1992) a été celle de la 1ère période de l'oeuvre du Renouveau intégral du pays. Depuis 1992 jusqu'à ce jour, sous le régime de la Constitution de 1992 et à travers 4 législatures, l'AN s'est renouvelée de manière continue et adéquate.

L'AN a pris des décisions importantes telles que l'organisation du personnel de haut rang de l'Etat, l'adoption de résolutions sur les prévisions et d'arrêtés de compte du budget public, la ventilation de ce dernier, a pris des résolutions sur les tâches et plans socioéconomiques annuel et quinquennal, statué sur les stratégies décennales de développement socioéconomique, ratifié les conventions internationales, et donné des autorisations de principe sur les investissements dans la construction de grands ouvrages publics.

Lors de chacune de ces sessions, l'AN a examiné et discuté des rapports du gouvernement, renforcé la supervision par secteurs, s'est concentré sur les questions pressantes de la vie préoccupant les électeurs, a amélioré l'efficience des interpellations des membres du gouvernement, instituant un travail démocratique au sein de l'AN qui est de plus en plus apprécié par la population.

En matière de relations extérieures, les activités de l'AN se sont développées et généralisées au niveau bilatéral comme multilatéral, et, à ce titre, est membre d'organisations internationales comme l'Assemblée interparlementaire de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (AIPA), le Partenariat parlementaire Asie-Europe (ASEP), le Forum parlementaire de l'Asie-Pacifique (APPF), l'Assemblée parlementaire de la Francophonie (APF), l'Union interparlementaire (IPU)...

Non seulement l'AN vietnamienne a participé activement aux activités de ces organisations, elle a aussi proposé des initiatives importantes afin de renforcer la solidarité, l'amitié et la coopération entre les Parlements. En particulier, l'AN du Vietnam a assumé brillamment la présidence de l'AIPO durant le mandat 2001-2002 comme celle de l'AIPA durant le mandat 2009-2010, de même qu'elle a organisé avec succès l'AIPO-23 en septembre 2002 puis l'AIPA-31 en septembre 2010.

Tout récemment, l'AN du Vietnam a été élue aux fonctions de la vice-présidente de l'Assemblée générale de l'IUP pour le mandat 2010-2011, ce qui témoigne du développement rapide de la diplomatie parlementaire du Vietnam.

Observant rétrospectivement ces 65 dernières années de développement de l'AN du Vietnam, nous pouvons confirmer que sa fondation est le fruit de la lutte révolutionnaire du peuple vietnamien sous la direction clairvoyante du PCV et du Président Ho Chi Minh, a souligné Nguyen Phu Trong.

Depuis le début, l'AN demeure l'incarnation du bloc de grande union nationale, représente toutes les couches de la population et l'ensemble des composantes sociales en vue d'atteindre le but d'édifier et de défendre la Patrie.

La pensée sur la nature et la position de l'AN s'est toujours affirmée nettement dans les programmes et lignes politiques du Parti, demeurant le fait qu'elle figure dans les constitutions successives du pays.

Le processus de formation, de développement et de renouvellement de son organisation comme de ses activités de l'AN est un processus continu dans le temps afin de répondre en temps utile aux tâches stratégiques des périodes successives de la Révolution.

Assurer et développer la direction du Parti sont un facteur décisif afin que l'AN devienne l'organe suprême représentant le peuple et l'organe de pouvoir suprême de l'Etat, répondant brillamment aux lourdes responsabilités qui lui ont été confiées par le peuple.

Il s'agit non seulement d'un principe fondamental de l'organisation du pouvoir exécutif de l'Etat comme de l'organisation et des activités de l'appareil d'Etat du Vietnam, mais aussi une position essentielle prévalant dans le processus de renouvellement et de perfectionnement de l'Etat afin qu'il fonctionne suivant les orientations politiques fixées par le Parti comme dans celui des relations de l'AN et des autres organes de l'appareil d'Etat.

Développer la direction du Parti pour l'Etat est toujours en relation avec le renouvellement et l'adaptation du Parti tant sur le plan du contenu que des modalités de direction du Parti au regard de l'Etat, et donc de l'AN. -AVI