"65 ans - un parcours historique et glorieuxde l'Assemblée nationale du Vietnam" est un article écrit par leprofesseur-docteur Nguyên Phu Trong, membre du Bureau politique du CCdu PCV et président de l'Assemblée nationale (AN).
A l'occasion du 65e anniversaire de l'AN de la République démocratiquedu Vietnam (actuelle République socialiste du Vietnam) (6 janvier ),qui est un évènement important de l'histoire de la nation vietnamienne,l'Agence vietnamienne d'Information (AVI) présente ci-dessous desextraits de celui-ci.
Il y a 65 ans, le 6 janvier 1946,cinq mois seulement après l'indépendance du pays dans une situation auxinnombrables difficultés, le peuple vietnamien, sous la directiontalentueuse et clairvoyante du Parti communiste du Vietnam et duprésident Hô Chi Minh, a procédé avec succès à des élections généralesafin d'élire la première AN du nouveau Vietnam, dans le cadred'élection démocratique, directe, égale et à scrutin secret.
Cet évènement est entré dans l'histoire du Vietnam en tant que jalond'or témoignant d'un progrès des institutions démocratiques du Vietnamet inaugurant une nouvelle période pour la nation.
Dèsaprès sa création, la 1ère législature de l'AN (1946-1960) a apportédes contributions majeures à l'oeuvre de consolidation del'indépendance et d'édification d'un Etat démocratique, tout en menantvictorieusement la résistance contre les colonialistes français.
Au cours de 14 années d'activité, cette 1ère législature a élaboré etpromulgué la Constitution de 1946 puis celle de 1959, ainsi que 11 loiset 50 résolutions, dont la formation d'un gouvernement constitutionnelet légitime ayant à sa tête le président Hô Chi Minh.
Durant la période 1960-1980 qui a connu 5 législatures, l'AN enapplication de la Constitution de 1959 a fait valoir son rôle importantdans la mobilisation de ressources humaines comme matérielles auservice de l'édification du socialisme dans le Nord du pays et de larésistance pour la libération du Sud et la réunification du pays.
Pendant les années 1980 à 1992, sous le régime de la Constitution de1980, les fonctions et tâches de l'AN ont été complétées : l'AN estl'organe suprême représentant le peuple, l'organe du pouvoir suprême del'Etat de la République socialiste du Vietnam et l'unique organedisposant des pouvoirs constitutionnel et législatif. Pendant lapériode du Renouveau inaugurée en 1986, la position et le rôle de l'ANse sont de plus en plus affirmés, et son prestige a de plus en plusgrandi.
L'AN de la VIIIe législature (1987-1992) a étécelle de la 1ère période de l'oeuvre du Renouveau intégral du pays.Depuis 1992 jusqu'à ce jour, sous le régime de la Constitution de 1992et à travers 4 législatures, l'AN s'est renouvelée de manière continueet adéquate.
L'AN a pris des décisions importantestelles que l'organisation du personnel de haut rang de l'Etat,l'adoption de résolutions sur les prévisions et d'arrêtés de compte dubudget public, la ventilation de ce dernier, a pris des résolutions surles tâches et plans socioéconomiques annuel et quinquennal, statué surles stratégies décennales de développement socioéconomique, ratifié lesconventions internationales, et donné des autorisations de principe surles investissements dans la construction de grands ouvrages publics.
Lors de chacune de ces sessions, l'AN a examiné et discuté des rapportsdu gouvernement, renforcé la supervision par secteurs, s'est concentrésur les questions pressantes de la vie préoccupant les électeurs, aamélioré l'efficience des interpellations des membres du gouvernement,instituant un travail démocratique au sein de l'AN qui est de plus enplus apprécié par la population.
En matière de relationsextérieures, les activités de l'AN se sont développées et généraliséesau niveau bilatéral comme multilatéral, et, à ce titre, est membred'organisations internationales comme l'Assemblée interparlementaire del'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (AIPA), le Partenariatparlementaire Asie-Europe (ASEP), le Forum parlementaire del'Asie-Pacifique (APPF), l'Assemblée parlementaire de la Francophonie(APF), l'Union interparlementaire (IPU)...
Non seulementl'AN vietnamienne a participé activement aux activités de cesorganisations, elle a aussi proposé des initiatives importantes afin derenforcer la solidarité, l'amitié et la coopération entre lesParlements. En particulier, l'AN du Vietnam a assumé brillamment laprésidence de l'AIPO durant le mandat 2001-2002 comme celle de l'AIPAdurant le mandat 2009-2010, de même qu'elle a organisé avec succèsl'AIPO-23 en septembre 2002 puis l'AIPA-31 en septembre 2010.
Tout récemment, l'AN du Vietnam a été élue aux fonctions de lavice-présidente de l'Assemblée générale de l'IUP pour le mandat2010-2011, ce qui témoigne du développement rapide de la diplomatieparlementaire du Vietnam.
Observant rétrospectivementces 65 dernières années de développement de l'AN du Vietnam, nouspouvons confirmer que sa fondation est le fruit de la lutterévolutionnaire du peuple vietnamien sous la direction clairvoyante duPCV et du Président Ho Chi Minh, a souligné Nguyen Phu Trong.
Depuis le début, l'AN demeure l'incarnation du bloc de grande unionnationale, représente toutes les couches de la population et l'ensembledes composantes sociales en vue d'atteindre le but d'édifier et dedéfendre la Patrie.
La pensée sur la nature et laposition de l'AN s'est toujours affirmée nettement dans les programmeset lignes politiques du Parti, demeurant le fait qu'elle figure dansles constitutions successives du pays.
Le processus deformation, de développement et de renouvellement de son organisationcomme de ses activités de l'AN est un processus continu dans le tempsafin de répondre en temps utile aux tâches stratégiques des périodessuccessives de la Révolution.
Assurer et développer ladirection du Parti sont un facteur décisif afin que l'AN deviennel'organe suprême représentant le peuple et l'organe de pouvoir suprêmede l'Etat, répondant brillamment aux lourdes responsabilités qui luiont été confiées par le peuple.
Il s'agit non seulementd'un principe fondamental de l'organisation du pouvoir exécutif del'Etat comme de l'organisation et des activités de l'appareil d'Etat duVietnam, mais aussi une position essentielle prévalant dans leprocessus de renouvellement et de perfectionnement de l'Etat afin qu'ilfonctionne suivant les orientations politiques fixées par le Particomme dans celui des relations de l'AN et des autres organes del'appareil d'Etat.
Développer la direction du Parti pourl'Etat est toujours en relation avec le renouvellement et l'adaptationdu Parti tant sur le plan du contenu que des modalités de direction duParti au regard de l'Etat, et donc de l'AN. -AVI