2014 est une année difficile pour l’économie vietnamienne. Et dans ce contexte plus ou moins morose, l’agriculture reste le fer de lance permettant au pays de surmonter ses difficultés et se dépasser.


Le secteur agricole a fait une percée en 2014 avec une croissance de 3,3% en glissement annuel, qui marque sa reprise après deux années à 2,6%. Ses exportations ont progressé de 11,2% en volume et et 30,8 % en chiffre d’affaires. Mais le plus important, c’est que la balance commerciale de ce secteur est bénéficiaire de 9,5 milliards de dollars, selon le ministre de l’Agriculture et du Développement rural, Cao Duc Phat.


Cette croissance a été soutenue par deux groupes de produits d’exportation majeure que sont les produits aquatiques et ceux du bois. Les exportations des premiers ont atteint le record de 7,92 milliards de dollars, avec pour premier marché les États-Unis qui représentent, à eux seuls, 21,8% des exportations vietnamiennes. Quant aux seconds, ils ont dégagé plus de 6,5 milliards de dollars, les États-Unis, la Chine et le Japon représentant plus de 66 % des exportations.


L’année dernière, ce sont les crevettes qui ont créé la surprise avec un chiffre d’affaires de 4 milliards, les poissons tra (pangasius), d’ordinaire en tête, n’ayant réalisé que 1,8 milliard. Enfin, nouvelle contribution majeure aux exportations nationales, le café avec 3,62 milliards de dollars, grâce à ses deux premiers débouchés que sont l'Allemagne et les États-Unis. D’autres produits dont le commerce est rentable, comme le riz et le caoutchouc, ont, en revanche, reculé, mais en termes de chiffres d’affaires seulement, en raison d’une chute des cours mondiaux.


Le secteur agricole, sylvicole et aquicole est appelé à d’importants efforts en 2015 s’il veut maintenir une croissance de 3% à 3,3%. Pour ce, il faudra que la production augmente d’entre 3,5% et 3,7%, et qu’il réalise des exportations de 31 milliards de dollars. Une autre de ses importantes missions est de se préparer à l’application des accords internationaux, notamment de répondre aux engagements du pays envers l’Organisation mondiale du commerce (OMC) qui le concernent, ainsi que les accords de libre-échange. L’ouverture de l’agriculture vietnamienne lato sensu est déjà importante puisque la fiscalité de l’importation de presque tous les produits agricoles a déjà été annulée...


Se restructurer pour augmenter la valeur


En 2015, le ministère de l’Agriculture et du Développement rural va privilégier l'innovation dans la promotion du commerce et l'amélioration de la qualité des produits agricoles, sylvicoles et aquacoles, informe le ministre de l’Agriculture et du Développement rural, Cao Duc Phat. En ce sens, le ministère accordera une priorité au programme de restructuration agricole sur la base de l’aménagement global du développement du secteur agricole de 2012. L’objectif de ce programme est d’accroître la production agricole nationale de 20% d’ici à 2020, de réduire les pertes après récolte de 50% par rapport à celles d’aujourd’hui. La qualité des produits majeurs comme le riz, le café et les pangasius devra être fortement améliorée et les marques commerciales nationales développées.


Pour améliorer la qualité des produits, et donc leur donner une plus forte valeur ajoutée, les entreprises de transformation et d’export, ainsi que l’État, soutiendront les agriculteurs en leur garantissant une assistance technique. «Il faut définir avec précision les orientations de la restructuration du secteur, et mettre en place des politiques idoines pour chaque filière», indique Dang Kim Son, directeur de l’Institut de politiques et de stratégies du ministère de l’Agriculture et du Développement rural.


Dans ce programme, la filière des cultures travaillera en concertation avec les services et localités pour définir les zones de production de jeunes plants et d’autres matières premières agricoles importantes, réorganiser le foncier agricole et perfectionner les axes de communication et réseaux hydrauliques comme électriques. Le but est de créer des zones concentrées de production marchande où seront appliquées les nouvelles technologies. Une des finalités de ce programme est, en effet, de permettre aux régions d’exploiter pleinement les avantages que représentent leurs produits majeurs.


Afin de contrôler l’origine des produits d’élevage, les zones seront réaménagées dans les provinces et des zones d’élevage sécurisées seront créées. Le segment de l’élevage est appelé à répondre aux besoins domestiques de produits de première nécessité (viande, œufs, lait…), et à ceux des exportations. L’export de produits aquatiques est également très important pour le Vietnam.


Un aménagement de la production à cette fin sera d’abord réalisé. Ce segment perfectionnera la gestion de ses ressources aquacoles littorales, améliorera ses politiques d’attraction de l’investissement et son fonds de reproduction. Il révisera également ses plans d’exploitation des produits aquatiques, la construction de navires et de ports de pêche, ainsi que de chantiers navals. L’application de hautes technologies dans l’aquaculture fera l’objet d’une priorité. Les exportations de ce segment sont estimées atteindre 7,5 milliards de dollars en 2015. -CVN/VNA