2014 est une année difficile pour l’économie vietnamienne. Et dans cecontexte plus ou moins morose, l’agriculture reste le fer de lancepermettant au pays de surmonter ses difficultés et se dépasser.
Lesecteur agricole a fait une percée en 2014 avec une croissance de 3,3%en glissement annuel, qui marque sa reprise après deux années à 2,6%.Ses exportations ont progressé de 11,2% en volume et et 30,8 % enchiffre d’affaires. Mais le plus important, c’est que la balancecommerciale de ce secteur est bénéficiaire de 9,5 milliards de dollars,selon le ministre de l’Agriculture et du Développement rural, Cao DucPhat.
Cette croissance a été soutenue par deux groupes deproduits d’exportation majeure que sont les produits aquatiques et ceuxdu bois. Les exportations des premiers ont atteint le record de 7,92milliards de dollars, avec pour premier marché les États-Unis quireprésentent, à eux seuls, 21,8% des exportations vietnamiennes. Quantaux seconds, ils ont dégagé plus de 6,5 milliards de dollars, lesÉtats-Unis, la Chine et le Japon représentant plus de 66 % desexportations.
L’année dernière, ce sont les crevettes quiont créé la surprise avec un chiffre d’affaires de 4 milliards, lespoissons tra (pangasius), d’ordinaire en tête, n’ayant réalisé que 1,8milliard. Enfin, nouvelle contribution majeure aux exportationsnationales, le café avec 3,62 milliards de dollars, grâce à ses deuxpremiers débouchés que sont l'Allemagne et les États-Unis. D’autresproduits dont le commerce est rentable, comme le riz et le caoutchouc,ont, en revanche, reculé, mais en termes de chiffres d’affairesseulement, en raison d’une chute des cours mondiaux.
Lesecteur agricole, sylvicole et aquicole est appelé à d’importantsefforts en 2015 s’il veut maintenir une croissance de 3% à 3,3%. Pource, il faudra que la production augmente d’entre 3,5% et 3,7%, et qu’ilréalise des exportations de 31 milliards de dollars. Une autre de sesimportantes missions est de se préparer à l’application des accordsinternationaux, notamment de répondre aux engagements du pays enversl’Organisation mondiale du commerce (OMC) qui le concernent, ainsi queles accords de libre-échange. L’ouverture de l’agriculture vietnamiennelato sensu est déjà importante puisque la fiscalité de l’importation depresque tous les produits agricoles a déjà été annulée...
Se restructurer pour augmenter la valeur
En2015, le ministère de l’Agriculture et du Développement rural vaprivilégier l'innovation dans la promotion du commerce et l'améliorationde la qualité des produits agricoles, sylvicoles et aquacoles, informele ministre de l’Agriculture et du Développement rural, Cao Duc Phat. Ence sens, le ministère accordera une priorité au programme derestructuration agricole sur la base de l’aménagement global dudéveloppement du secteur agricole de 2012. L’objectif de ce programmeest d’accroître la production agricole nationale de 20% d’ici à 2020, deréduire les pertes après récolte de 50% par rapport à cellesd’aujourd’hui. La qualité des produits majeurs comme le riz, le café etles pangasius devra être fortement améliorée et les marques commercialesnationales développées.
Pour améliorer la qualité desproduits, et donc leur donner une plus forte valeur ajoutée, lesentreprises de transformation et d’export, ainsi que l’État,soutiendront les agriculteurs en leur garantissant une assistancetechnique. «Il faut définir avec précision les orientations de larestructuration du secteur, et mettre en place des politiques idoinespour chaque filière», indique Dang Kim Son, directeur de l’Institut depolitiques et de stratégies du ministère de l’Agriculture et duDéveloppement rural.
Dans ce programme, la filière descultures travaillera en concertation avec les services et localités pourdéfinir les zones de production de jeunes plants et d’autres matièrespremières agricoles importantes, réorganiser le foncier agricole etperfectionner les axes de communication et réseaux hydrauliques commeélectriques. Le but est de créer des zones concentrées de productionmarchande où seront appliquées les nouvelles technologies. Une desfinalités de ce programme est, en effet, de permettre aux régionsd’exploiter pleinement les avantages que représentent leurs produitsmajeurs.
Afin de contrôler l’origine des produitsd’élevage, les zones seront réaménagées dans les provinces et des zonesd’élevage sécurisées seront créées. Le segment de l’élevage est appelé àrépondre aux besoins domestiques de produits de première nécessité(viande, œufs, lait…), et à ceux des exportations. L’export de produitsaquatiques est également très important pour le Vietnam.
Unaménagement de la production à cette fin sera d’abord réalisé. Cesegment perfectionnera la gestion de ses ressources aquacoleslittorales, améliorera ses politiques d’attraction de l’investissementet son fonds de reproduction. Il révisera également ses plansd’exploitation des produits aquatiques, la construction de navires et deports de pêche, ainsi que de chantiers navals. L’application de hautestechnologies dans l’aquaculture fera l’objet d’une priorité. Lesexportations de ce segment sont estimées atteindre 7,5 milliards dedollars en 2015. -CVN/VNA
